РОЛЬ ТА ЗНАЧЕННЯ МИТНОГО КОНТРОЛЮ ЯК ІНСТРУМЕНТУ ПРОТИДІЇ ТІНЬОВІЙ ЕКОНОМІЦІ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-8273/2023-3-15Ключові слова:
митний контроль, тіньова економіка, пост-митний контроль, митний аудит, інструмент протидіїАнотація
Стаття присвячена обґрунтуванню вирішальної ролі та значення митного контролю у боротьбі з тіньовою економікою та підтримці фінансового добробуту держави. Встановлено, що зростання рівня тіньової економіки свідчить про недостатню ефективність та результативність митного контролю, що пов’язано з низкою проблем української митниці, таких як корупція, тривалість митних процедур, підробка документів, значні транспортні та часові витрати на оформлення товарів у суміжних службах, залежність митної служби від політичного впливу, непрозорість у призначенні посадових осіб митних органів, недостатня кваліфікація митників. Для вирішення зазначених проблем та підвищення ефективності механізмів митного контролю запропоновано уніфікувати митний тариф, інтегрувати митну систему з системами інших державних органів, підприємств та установ, здійснити комплексну діджиталізацію, автоматизацію прийняття рішень, розвивати людські ресурси.
Посилання
Feige E.L. The Underground economies. Tax evasion and information distortion. Cambridge: Cambridge University Press., 2007. 389 р.
Loayza N.V. The economics of the informal sector: a simple model and some empirical evidence from Latin America. Carnegie-Rochester Conference Series on Public Policy, Elsevier. 1996. Vol. 45(1). December. Р. 129–162.
Smith Ph. Assessing the Size of underground economy: the Canadian statistical perspectives. Ottawa, Canada. 2006. URL: http://www.statcan.gc.ca/pub/13-604-m/13-604-m1994028-eng.pdf.
Tanzi V. Uses and Abuses of Estimates of the Underground Economy. The Economic Journal. 1999. Vol. 109 (June). Р. 338–347.
Thomas J. Quantifying the black economy: «measurement without theory» yet again? The Economic journal. 1999. № 109 (June). Р. 381–389.
Бережнюк І.Г., Пашко П.В. Митна енциклопедія: у двох томах. Т. 2. Хмельницький : ПП Мельник А. А., 2013. 536 с.
Берестенко В. Реформа української митниці: сервіс замість поборів. Українська Правда. 2023. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2023/05/15/700137/
Варналій З. Шляхи детінізації економіки України та її особливості. Банківська справа. 2007. № 2. С. 56–66.
Івашова Л.М., Єдинак Т.С., Єдинак В.Ю. Основи митного постаудиту: навч. посібник. Дніпропетровськ : АМСУ, 2011. 200 с.
Корнієнко Я. Недосконале законодавство та корупція. Основні проблеми митниці – дослідження. Українська Правда. 2018. URL: https://www.epravda.com.ua/news/2018/06/12/637723/
Мазур І. І. Детінізація економіки як пріоритет економічної безпеки України. Стратегічні пріоритети. 2008. №3(8). С. 76–83.
Менліосманов З. Т. Митний контроль в Україні: сутність, функції, принципи та місце в системі фінансового контролю. Науковий погляд: економіка та управління. 2016. № 2 (56). С. 144–153. URL: http://www.scientificview.umsf.in.ua/archive/2016/2_56_2016/18.pdf
Митний кодекс України: Закон України від 13.03.2012 р. № 4495-VI. ВРУ. 2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#Text
Міжнародна конвенція про спрощення і гармонізацію митних процедур (Кіотська конвенція) від 18.05.1973 р. ВРУ. 2023. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/en/995_643/
Пероганич Ю. Яка реформа потрібна митниці. Українська Правда. 2023. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2023/05/31/700690/
Подмазко О. М. Тіньова економіка: сутність та структура. Економічна та соціальна політика. Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право. 2013. № 1. С. 148–155.
Турчинов О. В. Тіньова економіка: теоретичні основи дослідження. Київ: Арт.Ек, 1995. 300 с.
Частка тіньової економіки у 2021 році зросла до 32% від ВВП. Скільки – скільки. 2022. URL: https://skilky-skilky.info/chastka-tinovoi-ekonomiky-u-2021-rotsi-zrosla-do-32-vid-vvp/
Швабій К. І. Дослідження структури тіньового сектора економіки. Актуальні проблеми економіки. 2010. №3. С. 115–122.
Feige E. L. (2007) The Underground economies. Tax evasion and information distortion. Cambridge: Cambridge University Press, 389 (in English)
Loayza N. V. (December, 1996) The economics of the informal sector: a simple model and some empirical evidence from Latin America. Carnegie-Rochester Conference Series on Public Policy, Elsevier. Vol. 45(1), pp. 129–162. (in English)
Smith Ph. (2006) Assessing the Size of underground economy: the Canadian statistical perspectives. Ottawa, Canada. Available at: http://www.statcan.gc.ca/pub/13-604-m/13-604-m1994028-eng.pdf (in English)
Tanzi,V. (June, 1999) Uses and Abuses of Estimates of the Underground Economy. The Economic Journal, no. 109, pp. 338–347. (in English)
Thomas J. (June, 1999) Quantifying the black economy: «measurement without theory» yet again? The Economic journal, no. 109, pp. 381–389. (in English)
Berezhnyuk I. H., Pashko P. V. (2013) Mytna entsyklopediya: u dvokh tomakh. T. 2. [Customs encyclopedia: in two volumes. Vol. 2]. Khmelʹnytsʹkyy: PP Melʹnyk A. A., 536 p. (in Ukrainian)
Berestenko, V. (2023). Reforma ukrayinsʹkoyi mytnytsi: servis zamistʹ poboriv [Reform of Ukrainian customs: service instead of levies]. Ukrayinsʹka Pravda. Retrieved from: https://www.epravda.com.ua/columns/2023/05/15/700137/ (in Ukrainian)
Varnaliy, Z. (2007). Shlyakhy detinizatsiyi ekonomiky Ukrayiny ta yiyi osoblyvosti [Ways of detinization of the economy of Ukraine and its features]. Bankivsʹka sprava, 2, 56–66 (in Ukrainian)
Ivashova L. M., Yedynak,T. S., Yedynak V. Yu. (2011) Osnovy mytnoho postaudytu: navch. Posibnyk [Basics of customs post-audit: training. Manual]. Dnipropetrovsʹk: AMSU, 200 p. (in Ukrainian)
Korniyenko Ya. (2018). Nedoskonale zakonodavstvo ta koruptsiya. Osnovni problemy mytnytsi – doslidzhennya [Imperfect legislation and corruption. The main problems of customs are research]. Ukrayinsʹka Pravda. Available at: https://www.epravda.com.ua/news/2018/06/12/637723/ (in Ukrainian)
Mazur I. I. (2008) Detinizatsiya ekonomiky yak priorytet ekonomichnoyi bezpeky Ukrayiny [Detinization of the economy as a priority for the economic security of Ukraine]. Stratehichni priorytety, no. 3(8), pp. 76–83. (in Ukrainian)
Menliosmanov Z. T. (2016) Mytnyy kontrolʹ v Ukrayini: sutnistʹ, funktsiyi, pryntsypy ta mistse v systemi finansovoho kontrolyu [Customs control in Ukraine: essence, functions, principles and place in the system of financial control]. Naukovyy pohlyad: ekonomika ta upravlinnya, no. 2 (56), pp. 144–153. Available at: http://www.scientificview.umsf.in.ua/archive/2016/2_56_2016/18.pdf (in Ukrainian)
Mytnyy kodeks Ukrayiny: Zakon Ukrayiny vid 13.03.2012 r. № 4495-VI. (2023). [Customs Code of Ukraine: Law of Ukraine dated March 13, 2012 No. 4495-VI]. VRU. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17#Text (in Ukrainian)
Mizhnarodna konventsiya pro sproshchennya i harmonizatsiyu mytnykh protsedur (Kiotsʹka konventsiya) vid 18.05.1973 r. (2023). [International Convention on Simplification and Harmonization of Customs Procedures (Kyoto Convention) dated May 18, 1973]. VRU. Available at: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/en/995_643/ (in Ukrainian)
Perohanych Yu. (2023) Yaka reforma potribna mytnytsi [What reform is needed for customs]. Ukrayinsʹka Pravda. Available at: https://www.epravda.com.ua/columns/2023/05/31/700690/ (in Ukrainian)
Podmazko O. M. (2013) Tinʹova ekonomika: sutnistʹ ta struktura [Shadow economy: essence and structure]. Ekonomichna ta sotsialʹna polityka. Zovnishnya torhivlya: ekonomika, finansy, pravo, no. 1, pp. 148–155. (in Ukrainian)
Turchynov O. V. (1995) Tinʹova ekonomika: teoretychni osnovy doslidzhennya [Shadow economy: theoretical foundations of research]. Kyiv: Art.Ek, 300 p. (in Ukrainian)
Chastka tinʹovoyi ekonomiky u 2021 rotsi zrosla do 32% vid VVP. (2022). [The share of the shadow economy in 2021 increased to 32% of GDP]. Skilʹky - skilʹky. Available at: https://skilky-skilky.info/chastka-tinovoi-ekonomiky-u-2021-rotsi-zrosla-do-32-vid-vvp/ (in Ukrainian)
Shvabiy K. I. (2010) Doslidzhennya struktury tinʹovoho sektora ekonomiky [Study of the structure of the shadow sector of the economy]. Aktualʹni problemy ekonomiky, no. 3, pp. 115–122. (in Ukrainian)