ПРОБЛЕМНІ АСПЕКТИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЗОРОСТІ МЕХАНІЗМУ ЗАКУПІВЕЛЬ В НЕКОМЕРЦІЙНИХ ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЯХ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-8273/2025-8-25Ключові слова:
механізм закупівель, управління закупівлями, некомерційні гуманітарні організації, громадські організації, благодійні фонди, тендерні майданчики, контрагентАнотація
Висвітлюються проблеми прозорості механізмів закупівель у некомерційних громадських організаціях (НГО), які працюють у складних умовах через відсутність законодавчо уніфікованих стандартів. Проаналізовані основні порушення, що виникають у тендерних закупівлях: дискримінаційні вимоги до учасників, неправильне використання тендерних майданчиків, непрозора звітність та перевантаженість фахівців. Визначені причини та наслідки таких порушень. Приділяється увага цифровим технологіям, які мають потенціал адаптації до потреб НГО. Розглянуті перспективи впровадження штучного інтелекту для оптимізації закупівель. Запропоноване створення уніфікованого механізму закупівель, що відповідатиме міжнародним стандартам, сприятиме зменшенню корупційних ризиків і посиленню довіри до НГО з боку донорів, громадськості та міжнародних партнерів.
Посилання
Celestin M. NGOs as Contributing Factor to Local Communities’ Development in Rwanda. An Overview of Care International in Bugesera District. Journal of Economics, Finance And Management Studies. 2021. No. 4(6). P. 819-831. DOI: https://doi.org/10.47191/jefms/v4-i6-18 (дата звернення: 19.01.2025).
Mbiu P.W., & Omwenga D.J. Procurement practices affecting implementation of projects by international non-governmental organizations in Kenya. International Journal of Novel Research in Marketing Management and Economics. 2015. Vol. 2(2). P. 45-62. URL: https://www.noveltyjournals.com/upload/paper/PROCUREMENT%20PRACTICES%20AFFECTING-249.pdf (дата звернення: 15.01.2025).
National archive Code of Federal Regulations. URL: https://www.ecfr.gov/current/title-2/subtitle-A/chapter-II/part-200/subpart-D/subject-group-ECFR45ddd4419ad436d/section-200.318 (дата звернення: 15.01.2025).
United Nations Global Marketplace. Координаційна рада керівників системи ООН. URL: https://unsceb.org/un-global-marketplace#:~:text=The%20United%20Nations%20Global%20Marketplace,types%20of%20goods%20and%20services (дата звернення: 19.01.2025).
Wankmüller C., & Reiner G. Identifying Challenges and Improvement Approaches for More Efficient Procurement Coordination in Relief Supply Chains. Sustainability. 2021. No. 13(4). DOI: https://doi.org/10.3390/su13042204 (дата звернення: 15.01.2025).
Wild Nigel & Zhou Li. Ethical procurement strategies for International Aid Non‐Government Organisations. Supply Chain Management: An International Journal. 2011. No. 16. P. 110-127. DOI: https://doi.org/10.1108/13598541111115365 (дата звернення: 19.01.2025).
Індекс сприйняття корупції – 2023. Трансперенсі Інтернешнл Україна. URL: https://ti-ukraine.org/research/indeks-spryjnyattya-koruptsiyi-2023 (дата звернення: 19.01.2025).
Клець Л.Є. Бюджетний менеджмент : навчальний посібник. Київ : Центр учбової літератури, 2007. 640 c.
Платформа закупівель zakupivli.pro. URL: https://zakupivli.pro/commercial/tenders/r-ua-2025-01-16-1000105-k (дата звернення: 20.01.2025).
Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків : Постанова КМУ від 24 лютого 2016 р. № 166. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/166-2016-п#Text (дата звернення: 19.01.2025).
Про публічні закупівлі: Закон України від 25 грудня 2015 р. № 922-VIII. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text (дата звернення: 08.05.2024).
Про публічні закупівлі та про скасування Директиви 2004/18/ЄС : Директива Європейського Парламенту і Ради 2014/24/ЄС від 26 лютого 2014 року. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_052-14#Text (дата звернення: 19.01.2025).
Celestin M. (2021). NGOs as Contributing Factor to Local Communities’ Development in Rwanda. An Overview of Care International in Bugesera District. Journal of Economics, Finance And Management Studies, no. 4(6), pp. 819-831. DOI: https://doi.org/10.47191/jefms/v4-i6-18 (accessed January 19, 2025).
Mbiu P. W., & Omwenga D. J. (2015) Procurement practices affecting implementation of projects by international non-governmental organizations in Kenya. International Journal of Novel Research in Marketing Management and Economics, no. 2(2), pp. 45-62. Available at: https://www.noveltyjournals.com/upload/paper/ PROCUREMENT%20PRACTICES%20AFFECTING-249.pdf (accessed January 15, 2025).
National archive Code of Federal Regulations. Available at: https://www.ecfr.gov/current/title-2/subtitle-A/chapter-II/part-200/subpart-D/subject-group-ECFR45ddd4419ad436d/section-200.318 (accessed January 15, 2025).
United Nations Global Marketplace. Available at: https://unsceb.org/un-global-marketplace#:~:text=The%20United%20Nations%20Global%20Marketplace,types%20of%20goods%20and%20services (accessed January 19, 2025).
Wankmüller C., & Reiner G. (2021). Identifying Challenges and Improvement Approaches for More Efficient Procurement Coordination in Relief Supply Chains. Sustainability, no. 13(4). DOI: https://doi.org/10.3390/su13042204 (accessed January 15, 2025).
Wild Nigel & Zhou Li. (2011) Ethical procurement strategies for International Aid Non‐Government Organisations. Supply Chain Management: An International Journal, no. 16, pp. 110-127. DOI: https://doi.org/10.1108/13598541111115365 (accessed January 19, 2025).
Corruption Perceptions Index – 2023. Transparency International Ukraine. Available at: https://ti-ukraine.org/research/indeks-spryjnyattya-koruptsiyi-2023 (accessed January 19, 2025).
Klets L. E. (2007) Biudzhetnyi menedzhment : Navchalnyi posibnyk [Budget management: Textbook]. Kyiv: Tsentr uchbovoi literatury, 640 p. (in Ukrainian)
Procurement platform zakupivli.pro. Available at: https://zakupivli.pro/commercial/tenders/r-ua-2025-01-16-1000105-k (accessed January 20, 2025).
Pro zatverdzhennia Poriadku funktsionuvannia elektronnoi systemy zakupivel ta provedennia avtoryzatsii elektronnykh maidanchykiv : Postanova KMU vid 24 liutoho 2016 r. № 166 [On approval of the Procedure for the functioning of the electronic procurement system and authorization of electronic platforms: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine]. Verkhovna Rada of Ukraine. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/166-2016-п#Text (accessed January 19, 2025).
Pro publichni zakupivli: Zakon Ukrainy vid 25 hrudnia 2015 r.№ 922-VIII [On public procurement: Law of Ukraine]. Verkhovna Rada of Ukraine. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text (accessed January 19, 2025).
Pro publichni zakupivli ta pro skasuvannia Dyrektyvy 2004/18/YeS : Dyrektyva Yevropeiskoho Parlamentu i Rady 2014/24/YeS vid 26 liutoho 2014 roku [On public procurement and repealing Directive 2004/18/EC: Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council]. Verkhovna Rada of Ukraine. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_052-14#Text (accessed January 19, 2025).
