ОЦІНКА БЮДЖЕТНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ ТА ЗАХОДИ БЮДЖЕТНОЇ ПОЛІТИКИ ЩОДО ЇЇ ЗМІЦНЕННЯ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-8273/2023-3-17Ключові слова:
бюджетна безпека, індикатори бюджетної безпеки, бюджетна політика, доходи бюджету, витрати бюджету, дефіцит бюджету, профіцит бюджету, державний боргАнотація
У статті представлено концептуальні засади та функціональні напрями методики оцінки рівня бюджетної безпеки України. Автором визначено місце бюджетної безпеки як складової фінансової та економічної безпеки держави. Попри наявність найбільшого вагового коефіцієнту у складі фінансової безпеки, бюджетній безпеці відведено найменшу кількість індикаторів для розрахунку. Встановлено, що за функціональною спрямованістю чинна методика оцінювання бюджетної безпеки орієнтована на управління дефіцитом/профіцитом бюджету, діяльність бюджетних та позабюджетних фондів сектору загальнодержавного управління, обслуговування і погашення державного боргу. Внаслідок цього розрахунок законодавчо встановленого інтегрального показника бюджетної безпеки є не завжди доцільним із-за його неповноти охоплення можливих факторів впливу. Запропоновано напрямки зміцнення бюджетної безпеки України засобами бюджетної політики.
Посилання
Achieving a Structurally Balanced Budget / The Government Finance Officers Association. URL: https://www.gfoa.org/materials/achieving-a-structurally-balanced-budget
World economic outlook / Міжнародний валютний фонд. URL: https://mof.gov.ua/uk (дата звернення: 16.12.2023).
Вареник В. М. Оцінка бюджетної безпеки України. Європейський вектор економічного розвитку. 2015. № 1 (18) URL: https://eurodev.duan.edu.ua/images/PDF/2015/1/5.pdf
Державна програма стимулювання економіки для подолання негативних наслідків, спричинених обмежувальними заходами щодо запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на 2020 - 2022 роки: постанова Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 р. № 534. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/534-2020-%D0%BF#Text (дата звернення: 16.12.2023).
Корнилюк А., Голинський Ю., Корж Б. Державний бюджет-2019. Аналіз виконання та уроки, які варто вивчити. / за заг. ред. Д. Марчак. Центр аналізу публічних фінансів та публічного врядування. Київ, 2020. URL: https://kse.ua/wp-content/uploads/2020/06/Doslidzhennya-Derzhavniy-byudzhet-2019.-Analiz-vikonannya-ta-uroki-yaki-varto-vivchiti.pdf
Постанова Правління Пенсійного фонду України від 05 квітня 2022 року № 3-1 URL: https://docs.google.com/viewer?url=https://www.pfu.gov.ua/content/uploads/2021/03/Zvit_2020_z_byudzhetom.pdf (дата звернення: 16.12.2023).
Методичні рекомендації щодо розрахунку рівня економічної безпеки України: наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 29.10.2013 № 1277. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1277731-13#Text (дата звернення: 16.12.2023).
Показники виконання Державного бюджету України. URL: http://www.minfin.gov.ua/ (дата звернення: 16.12.2023).
Статистичний шорічник України. URL: https://ukrstat.gov.ua/ (дата звернення: 16.12.2023).
Achieving a Structurally Balanced Budget. The Government Finance Officers Association. Available at: https://www.gfoa.org/materials/achieving-a-structurally-balanced-budget
World economic outlook. IMF. Available at: https://mof.gov.ua/uk (accessed December 16, 2023).
Varenyk V. M. (2015) Otsinka biudzhetnoi bezpeky Ukrainy. [Assessment of budget security of Ukraine]. Yevropeiskyi vektor ekonomichnoho rozvytku, vol. 1 (18) Available at: https://eurodev.duan.edu.ua/images/PDF/2015/1/5.pdf
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 27.05.2020 r. № 534 «Derzhavna prohrama stymuliuvannia ekonomiky dlia podolannia nehatyvnykh naslidkiv, sprychynenykh obmezhuvalnymy zakhodamy shchodo zapobihannia vynyknenniu i poshyrenniu hostroi respiratornoi khvoroby COVID-19, sprychynenoi koronavirusom SARS-CoV-2, na 2020 - 2022 roky» [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 534 dated 27.05.2020 "State program to stimulate the economy to overcome the negative consequences caused by restrictive measures to prevent the emergence and spread of the acute respiratory disease COVID-19 caused by the SARS-CoV-2 coronavirus for 2020 - 2022 »]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/534-2020-%D0%BF#Text (accessed December 16, 2023).
Marchak D. (2020) Derzhavnyi biudzhet-2019. Analiz vykonannia ta uroky, yaki varto vyvchyty: kolektyvne avtorstvo [State budget-2019. Performance Analysis and Lessons to Learn: Collective Authorship]. Center for the Analysis of Public Finances and Public Governance. Available at: https://kse.ua/wp-content/uploads/2020/06/Doslidzhennya-Derzhavniy-byudzhet-2019.-Analiz-vikonannya-ta-uroki-yaki-varto-vivchiti.pdf
Postanova Pravlinnia Pensiinoho fondu Ukrainy vid 05 kvitnia 2022 roku № 3-1 [Resolution of the Board of the Pension Fund of Ukraine dated April 5, 2022 No. 3-1]. Available at: https://docs.google.com/viewer?url=https://www.pfu.gov.ua/content/uploads/2021/03/Zvit_2020_z_byudzhetom.pdf (accessed December 16, 2023).
Metodychni rekomendatsii shchodo rozrakhunku rivnia ekonomichnoi bezpeky Ukrainy [Methodological recommendations for calculating the level of economic security of Ukraine.]. Available at: http://cct.com.ua/2013/29.10.2013_1277.htm (accessed December 16, 2023).
Pokaznyky vykonannia Derzhavnoho biudzhetu Ukrainy [Performance indicators of the State Budget of Ukraine]. Available at: http://www.minfin.gov.ua/ (accessed December 16, 2023).
Statystychnyi shchorichnyk Ukrainy [Statistical yearbook of Ukraine]. Available at: https://ukrstat.gov.ua/ (accessed December 16, 2023).
