ЕЛЕКТРОННЕ УРЯДУВАННЯ: МІЖНАРОДНИЙ ДОСВІД ТА ПЕРСПЕКТИВИ ДЛЯ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-8273/2024-6-9Ключові слова:
електронне урядування, цифровізація, прозорість, цифрова інфраструктура, публічні послугиАнотація
У статті визначено ключові аспекти впровадження електронного урядування в системі державного управління України з урахуванням міжнародного досвіду. Автор статті показує, як використання інформаційно-комунікаційних технологій впливає на ефективність та прозорість надання публічних послуг, зокрема через розвиток електронної взаємодії між державою, громадянами та бізнесом. Розглянуто правові та прикладні аспекти впровадження електронного урядування в Україні через прийняття законодавчих актів, цифровізацію публічних послуг та покращення взаємодії в онлайн та офлайн форматах. Досліджено перші кроки в запровадженні основ електронної демократії. Підкреслено позитивну динаміку індексу розвитку електронного урядування та висвітлено актуальність подальших досліджень для удосконалення державного управління в епоху цифрових трансформацій.
Посилання
Glass L.M., Newig J. Governance for achieving the sustainable development goals: How important are participation, policy coherence, reflexivity, adaptation and democratic institutions? Earth System Governance. 2019. Vol. 2. № 100031. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2589811619300308.
Електронне урядування та електронна демократія: навч. посіб. : у 15 ч. / за заг. ред. А. І. Семенченка, В. М. Дрешпака. Ч. 1: Вступ до курсу. Концептуальні засади електронного урядування та електронної демократії / [В. Я. Малиновський, Н. В. Грицяк, А. І. Семенченко]. Київ : ФОП Москаленко О. М., 2017. 70 с.
Umbach, G., & Tkalec, I. (2022). Evaluating e-governance through e-government: Practices and challenges of assessing the digitalisation of public governmental services. Evaluation and Program Planning, 93, 102118. DOI: https://doi.org/10.1016/j.evalprogplan.2022.102118.
Лойко Л. І., Хочь І. Х. Інструменти, механізми та еволюція електронного урядування // Правова держава. 2010. Вип. 21. С. 471–476.
Gordon, F.T. (2002). E-government-introduction. ERCIM News 48.
Signore, O., Chesi, F., Palloti, M. (2005). E-government: challenges and opportunities. CMG itay-XIX Annual Conference.
Spremić M., Šimurina J., Jaković B., Ivanov M. (2009). E-government in transition economies. World Academy of Science, Engineering and Technology, 53. University of Zagreb, Croatia. URL: https://www.researchgate.net/publication/283267940_E-Government_in_Transition_Economies.
UN Global E-government Survey 2016: E-government in Support of Sustainable Development // E-government Survey / UN. New York, 2016. 237 p. URL: https://publicadministration.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents/un/2016-Survey/E-Government%20Survey%202016.pdf.
Про схвалення Концепції розвитку електронного урядування в Україні: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2017 р. № 649-р. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/250287124.
E-Government Survey 2022. The Future of Digital Government / Department of Economic and Social Affairs, United Nations. New York, 2022. URL: https://desapublications.un.org/sites/default/files/publications/2022-09/Web%20version%20E-Government%202022.pdf.
Мінцифри: Кількість точок доступу до адміністративних послуг наближається до 3000. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/mincifri-kilkist-tochok-dostupu-do-administrativnih-poslug-nablizhayetsya-do-3000 (дата звернення: 13.07.2024).
Система електронної взаємодії органів виконавчої влади (СЕВ ОВВ). URL: https://se.diia.gov.ua/sev-ovv (дата звернення: 13.07.2024).
Е-урядування – ключ до реформ в Україні / Державне агентство з питань електронного урядування відзвітувало про досягнення та плани електронного урядування // Galinfo. 2019. 30 січ. URL: https://galinfo.com.ua/articles/euryaduvannya__klyuch_do_reform_v_ukraini_307023.html.
Коновал В. О. Організаційно-правові механізми державного управління електронним урядуванням на місцевому рівні на прикладі територіальної громади міста Києва : дис. ... канд. наук з держ. упр.: спец. 25.00.02 – механізми державного управління. Київ : Ін-т підгот. кадрів держ. служби зайнятості України, 2018. 330 с.
Про електронні документи та електронний документообіг: Закон України від 22 трав. 2003 р. № 851-IV / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-15 (дата звернення: 13.07.2024).
Краснопольська Т. Ефективність використання ІКТ у системі публічного управління // Європейські орієнтири розвитку України в умовах війни та глобальних викликів ХХІ століття: синергія наукових, освітніх та технологічних рішень : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Одеса, 19 травня 2023 р.) / за заг. ред. С. В. Ківалова. У 2 т. Одеса : Видавництво «Юридика», 2023. Т. 1. С. 170–173.
Glass L.M., Newig J. (2019) Governance for achieving the sustainable development goals: How important are participation, policy coherence, reflexivity, adaptation and democratic institutions? Earth System Governance, vol. 2, № 100031. Available at: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2589811619300308.
Malynovskyi, V. Ya., Hrytsiak, N. V., & Semenchenko, A. I. (2017). Elektronne uriaduvannia ta elektronna demokratiia: navch. posib. u 15 ch. [E-Government and E-Democracy: textbook in 15 parts]. Ch. 1: Vstup do kursu. Kontseptualni zasady elektronnoho uriaduvannia ta elektronnoi demokratii [Part 1: Introduction to the course. Conceptual Foundations of E-Government and E-Democracy]. Kyiv: FOP Moskalenko O. M., 70 p. (in Ukrainian).
Umbach G., Tkalec I. (2022) Evaluating e-governance through e-government: Practices and challenges of assessing the digitalisation of public governmental services. Evaluation and Program Planning, vol. 93, 102118. DOI: https://doi.org/10.1016/j.evalprogplan.2022.102118.
Loyko L. I., Khoch I. Kh. (2010) Instrumenty, mekhanizmy ta evoliutsiia elektronnoho uriaduvannia [Instruments, mechanisms and evolution of e-governance]. Pravova derzhava – Lawful State, vol. 21, pp. 471-476. (in Ukrainian).
Gordon F.T. (2002) E-government-introduction. ERCIM News, 48.
Signore O., Chesi F., Palloti M. (2005) E-government: challenges and opportunities. CMG itay-XIX Annual Conference.
Spremić, M., Šimurina, J., Jaković, B., & Ivanov, M. (2009). E-government in transition economies. World Academy of Science, Engineering and Technology, vol. 53, University of Zagreb, Croatia. Available at: https://www.researchgate.net/publication/283267940_E-Government_in_Transition_Economies.
UN (2016) UN Global E-government Survey 2016: E-government in Support of Sustainable Development. New York: United Nations. Available at: https://publicadministration.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents/un/2016-Survey/E-Government%20Survey%202016.pdf.
Cabinet of Ministers of Ukraine (2017) Pro skhvalennia Kontseptsii rozvytku elektronnoho uriaduvannia v Ukraini [On the approval of the Concept for the development of e-governance in Ukraine], Decree No. 649-r of September 20, 2017. Available at: https://www.kmu.gov.ua/npas/250287124.
UN (2022) E-Government Survey 2022. The Future of Digital Government. New York: United Nations. Available at: https://desapublications.un.org/sites/default/files/publications/2022-09/Web%20version%20E-Government%202022.pdf.
Ministry of Digital Transformation of Ukraine (2024) Kilkist tochok dostupu do administratyvnykh posluh nablyzhaetsia do 3000 [The number of access points to administrative services is approaching 3000]. Available at: https://www.kmu.gov.ua/news/mincifri-kilkist-tochok-dostupu-do-administrativnih-poslug-nablizhayetsya-do-3000 (accessed July 13, 2024). (in Ukrainian).
Cabinet of Ministers of Ukraine (2024) Systema elektronnoi vzaiemodii orhaniv vykonavchoi vlady (SEV OVB) [System of electronic interaction of executive authorities]. Available at: http://dir.gov.ua/sistemaelektronnoyi-vzayemodiyi-organ/ (accessed July 13, 2024). (in Ukrainian).цк
State Agency for E-Governance (2019) E-uriaduvannia – kliuch do reform v Ukraini [E-governance - the key to reforms in Ukraine]. Galinfo, January 30. Available at: https://galinfo.com.ua/articles/euryaduvannya__klyuch_do_reform_v_ukraini_307023.html. (in Ukrainian).
Konoval V. O. (2018) Orhanizatsiino-pravovi mekhanizmy derzhavnoho upravlinnia elektronnoho uriaduvannia na mistsevomu rivni na prykladi terytorialnoi hromady mista Kyieva: Dys. ... kand. nauk z derzh. upr.: spets. 25.00.02 [Organizational and legal mechanisms of state management of e-governance at the local level on the example of the territorial community of Kyiv] : PhD Thesis. Kyiv: Institute for the Training of Personnel of the State Employment Service of Ukraine, 330 p. (in Ukrainian).
Verkhovna Rada of Ukraine (2003) Pro elektronni dokumenty ta elektronnyi dokumentoobih: Zakon Ukrainy vid 22 trav. 2003 r. № 851-IV [On electronic documents and electronic document management: Law of Ukraine of May 22, 2003 No. 851-IV]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-15. (in Ukrainian).
Krasnopolska, T. (2023). Efektyvnist vykorystannia IKT u systemi publichnoho upravlinnia [The efficiency of ICT use in the public administration system]. Europeiskie oriyentyry rozvytku Ukrainy v umovakh viiny ta hlobalnykh vyklykiv XXI stolittia: synerhiia naukovykh, osvitnikh ta tekhnolohichnykh rishen (Odesa, May 19, 2023), vol. 1, pp. 170–173. Odesa: Vydavnytstvo «Yurydyka». (in Ukrainian).
