ПОДАТКОВА БЕЗПЕКА ЯК СКЛАДОВА ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-8273/2024-6-25Ключові слова:
податкова безпека, економічна безпека, індикатори податкової безпеки, рівень податкової безпеки, специфічні риси податкової безпекиАнотація
В статті здійснено огляд підходів до розуміння податкової безпеки як в нормативно-правовій, так і в науковій площині. Встановлено, що попри існування низки нормативно-правових актів з національної, у тому числі, економічної безпеки, питання податкової безпеки законодавством не регулюється. Аналіз досліджень вчених у сфері податкової безпеки держави дозволив виокремити її специфічні риси: податкова безпека є частиною фінансової безпеки держави; пріоритетом податкової безпеки є достатнє наповнення бюджету податковими надходженнями та регулювання соціально-економічних процесів; дотримання оптимальності податкового навантаження. Обгрунтовано, що до відбору індикаторів податкової безпеки мають ставитися ряд вимог: врахування дії фіскальної, регулюючої та контрольної функції податків та оподаткування; наявність податкових ризиків та/або загроз. В межах оцінки функцій податків та оподаткування і податкових загроз та ризиків на рівні держави запропоновано використовувати низку індикаторів визначення рівня податкової безпеки.
Посилання
Про економічну самостійність Української РСР : Закон України від 03.08.1990 р. № 142-XII URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/142-12#Text (дата звернення: 25.04.2024)
Конституція України : від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text (дата звернення: 25.04.2024)
Про Концепцію (основи державної політики) національної безпеки України : Постанова Верхов. Ради України від 16.01.1997 р. № 3/97-ВР : URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3/97-вр#Text (дата звернення: 25.04.2024).
Про основи національної безпеки України : Закон України від 19.06.2003 р. № 964-IV URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/964-15#Text (дата звернення: 25.04.2024)
Про Стратегію національної безпеки України : Указ Президента України від 12.02.2007 р. №105/2007 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/105/2007#Text (дата звернення: 25.04.2024).
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 6 травня 2015 року "Про Стратегію національної безпеки України": Указ Президента України від 26.05.2015 р. № 287/2015 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0008525-15#Text (дата звернення: 25.04.2024)
Про Стратегію економічної безпеки України на період до 2025 року : Рішення Ради нац. безпеки і оборони України від 11.08.2021 р. : станом на 13 серп. 2021 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0048525-21#Text (дата звернення: 25.04.2024)
Про національну безпеку України : Закон України від 21.06.2018 р. № 2469-VIII : станом на 31 берез. 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text (дата звернення: 25.04.2024)
Про схвалення Концепції забезпечення національної безпеки у фінансовій сфері : Розпорядж. Каб. Міністрів України від 15.08.2012 р. № 569-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/569-2012-р#Text (дата звернення: 25.04.2024).
Про Стратегію національної безпеки України : Рішення Ради нац. безпеки і оборони України від 14.09.2020 р. : станом на 16 верес. 2020 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0005525-20#Text (дата звернення: 26.04.2024).
Методичні рекомендації щодо розрахунку рівня економічної безпеки України: наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 29.10.2013 № 1277. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1277731-13#Text (дата звернення: 26.04.2024)
Стойка С. О., Мельничук Я.В., Кравченко Ю.М. Податкова безпека як система захисту національної економіки України. Вісник Українсько-туркменського культурно-освітнього центру. 2017. Вип. 1, ч. 2. URL: https://dspace.udpu.edu.ua/bitstream/6789/8107/1/Meln.pdf (дата звернення: 26.04.2024)
Чугунов І., Нікітішин А. Податкова безпека держави. Вісник КНТЕУ. 2019. №4. С. 31–41.
Kushneruk O., Alekseienko N. Tax security: issues of theory, methodology and economic dynamics. Naukovi pratsi NDFI. 2020. Vol. 2020, no. 1. P. 129–144. URL: https://doi.org/10.33763/npndfi2020.01.129 (date of access: 29.04.2024).
Іщенко В. В. Податкова складова фінансової безпеки держави. Вісник економіки транспорту і промисловості. 2012. Вип. 37. С. 35-40.
Показники роботи. Державна податкова служба України. URL: https://tax.gov.ua/diyalnist-/pokazniki-roboti (дата звернення: 30.05.2024)
Індекси (державний бюджет, ВВП України). Мінфін. URL: https://index.minfin.com.ua/ua (дата звернення: 30.05.2024)
Щодо результатів роботи Держмитслужби у напрямку забезпечення надходжень митних платежів до державного бюджету. Державна митна служба України. URL: https://customs.gov.ua/news/zagalne-20/post/shchodo-rezultativ-roboti-derzhmitsluzhbi-u-napriamku-zabezpechennia-nadkhodzhen-mitnikh-platezhiv-do-derzhavnogo-biudzhetu-1125 (дата звернення: 31.05.2024)
Pro ekonomichnu samostiinist Ukrainskoi RSR [About the economic independence of the Ukrainian SSR] : Zakon Ukrainy vid 03.08.1990 r. № 142-XII Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/142-12#Text (accessed April 25, 2024)
Konstytutsiia Ukrainy [Constitution of Ukraine] : vid 28.06.1996 r. № 254k/96-VR Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text (accessed April 25, 2024)
Pro Kontseptsiiu (osnovy derzhavnoi polityky) natsionalnoi bezpeky Ukrainy [About the Concept (fundamentals of state policy) of national security of Ukraine] : Postanova Verkhov. Rady Ukrainy vid 16.01.1997 r. № 3/97-VR Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3/97-вр#Text (accessed April 25, 2024)
Pro osnovy natsionalnoi bezpeky Ukrainy [About the basics of national security of Ukraine]: Zakon Ukrainy vid 19.06.2003 r. № 964-IV Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/964-15#Text (accessed April 25, 2024)
Pro Stratehiiu natsionalnoi bezpeky Ukrainy [About the National Security Strategy of Ukraine]: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 12.02.2007 r. № 105/2007 Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/105/2007#Text (accessed April 25, 2024)
Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 6 travnia 2015 roku "Pro Stratehiiu natsionalnoi bezpeky Ukrainy" [On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine dated May 6, 2015 "On the National Security Strategy of Ukraine"]: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 26.05.2015 r. № 287/2015 Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0008525-15#Text (accessed April 25, 2024)
Pro Stratehiiu ekonomichnoi bezpeky Ukrainy na period do 2025 roku [About the Strategy of Economic Security of Ukraine for the period until 2025]: Rishennia Rady nats. bezpeky i oborony Ukrainy vid 11.08.2021 r. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0048525-21#Text (accessed April 25, 2024)
Pro natsionalnu bezpeku Ukrainy [About the national security of Ukraine]: Zakon Ukrainy vid 21.06.2018 r. № 2469-VIII : stanom na 31 berez. 2023 r. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text (accessed April 25, 2024)
Pro skhvalennia Kontseptsii zabezpechennia natsionalnoi bezpeky u finansovii sferi [On the approval of the Concept of ensuring national security in the financial field]: Rozporiadzh. Kab. Ministriv Ukrainy vid 15.08.2012 r. № 569-r. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/569-2012-р#Text (accessed April 25, 2024)
Pro Stratehiiu natsionalnoi bezpeky Ukrainy [About the National Security Strategy of Ukraine]: Rishennia Rady nats. bezpeky i oborony Ukrainy vid 14.09.2020 r. : stanom na 16 veres. 2020 r. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0005525-20#Text (accessed April 26, 2024)
Metodychni rekomendatsii shchodo rozrakhunku rivnia ekonomichnoi bezpeky Ukrainy [Methodological recommendations for calculating the level of economic security of Ukraine]: nakaz Ministerstva ekonomichnoho rozvytku i torhivli Ukrainy vid 29.10.2013 № 1277. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1277731-13#Text (accessed April 26, 2024)
Stoika S. O., Melnychuk Ya.V., Kravchenko Yu.M. (2017). Podatkova bezpeka yak systema zakhystu natsionalnoi ekonomiky Ukrainy [Tax security as a system of protection of the national economy of Ukraine]. Visnyk Ukrainsko-turkmenskoho kulturno-osvitnoho tsentru, Vol. 1, no. 2. Available at: https://dspace.udpu.edu.ua/bitstream/6789/8107/1/Meln.pdf (accessed April 26, 2024)
Chuhunov I., Nikitishyn A. (2019). Podatkova bezpeka derzhavy [Tax security of the state]. Visnyk KNTEU, №4, pp. 31–41.
Kushneruk O., Alekseienko N. (2020). Tax security: issues of theory, methodology and economic dynamics. Naukovi pratsi NDFI. Vol. 1. pp. 129–144. Available at: https://doi.org/10.33763/npndfi2020.01.129 (accessed April 29, 2024)
Ishchenko V. V. (2012). Podatkova skladova finansovoi bezpeky derzhavy [The tax component of the state's financial security]. Visnyk ekonomiky transportu i promyslovosti. Vol. 37. pp. 35–40.
Pokaznyky roboty [Performance indicators]. Derzhavna podatkova sluzhba Ukrainy - State Tax Service of Ukraine. Available at: https://tax.gov.ua/diyalnist-/pokazniki-roboti (accessed May 30, 2024)
Indeksy [indices]. Minfin - LLC "MinfinMedia". Available at: https://index.minfin.com.ua/ua (accessed May 30, 2024)
Shchodo rezultativ roboty Derzhmytsluzhby u napriamku zabezpechennia nadkhodzhen mytnykh platezhiv do derzhavnoho biudzhetu. [Regarding the results of the work of the State Customs Service in the direction of ensuring the receipt of customs payments to the state budget]. Derzhavna mytna sluzhba Ukrainy - State Customs Service of Ukraine. Available at: https://customs.gov.ua/news/zagalne-20/post/shchodo-rezultativ-roboti-derzhmitsluzhbi-u-napriamku-zabezpechennia-nadkhodzhen-mitnikh-platezhiv-do-derzhavnogo-biudzhetu-1125 (accessed May 31, 2024)
