МЕХАНІЗМ ФОРМУВАННЯ КАДРОВОЇ ПОЛІТИКИ В СИСТЕМІ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-8273/2024-7-2Ключові слова:
кадрова політика, органи місцевого самоврядування, публічне управління, кадри, персоналАнотація
Обґрунтування механізмів формування кадрової політики в системі місцевого самоврядування та шляхів їх упровадження. У процесі написання статті були використані такі загальнонаукові методи дослідження як аналіз нормативно-правових актів – для вивчення чинної законодавчої бази, яка регулює процес формування та реалізації кадрової політики в органах місцевого самоврядування; метод порівняння – для зіставлення різних підходів до кадрової політики в місцевому самоврядуванні та визначення найбільш результативних практик на сучасному етапі; метод узагальнення – для систематизації наукових та практичних підходів щодо формування кадрового потенціалу в місцевих органах влади та узагальнення досвіду організації кадрової роботи. Застосування цих методів дозволило обґрунтувати механізми формування кадрової політики в органах місцевому самоврядуванні та шляхи їх упровадження. В статті представлено розуміння механізму формування кадрової політики в системі місцевого самоврядування. Розглянуто нормативно-правову базу, яка регулює кадрову політику органів місцевого самоврядування в Україні. Визначено етапи, на які поділяється процес формування кадрової політики в органах місцевого самоврядування. Досліджено проблеми, з якими стикаються органи місцевого самоврядування в Україні у сфері кадрової політики. Підсумовано, що для покращення механізму формування кадрової політики в місцевому самоврядуванні необхідно впровадити заходи, спрямовані на модернізацію нормативно-правової бази, забезпечення належного фінансування, створення прозорих конкурсних процедур та впровадження інноваційних технологій. Оригінальність дослідження полягає в обґрунтуванні рекомендацій щодо впровадження заходів з вдосконалення механізму формування кадрової політики в системі місцевого самоврядування, що сприятиме підвищенню професійного рівня працівників органів місцевого самоврядування, покращенню якості надання послуг населенню та ефективності діяльності органів місцевого самоврядування в Україні.
Посилання
Аксьонова О.В., Волківська А.М., Яценко О.М., Якобчук В.П., Завгородній А.А. Теоретичні та організаційні аспекти формування та реалізації кадрової політики в органах державної влади та місцевого самоврядування. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2022. № 1. DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2156-2022.1.30 (дата звернення: 08.10.2024).
Антонова Л.В., Козлова Л.В. Професіоналізація державних службовців та службовців органів місцевого самоврядування як напрям реалізації теорії лідерства в публічному управлінні. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2020. № 1. URL: http://www.dy.nayka.com.ua (дата звернення 28.09.2024).
Дробот І.О. Гарантування місцевого самоврядування в Україні: теоретико-методологічний аспект: монографія. Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2010. 312 с. С. 204–221.
Дубенко С.І. Ефективна кадрова політика - ключове завдання посилення дієздатності держави. 3б. наук. пр. УАДУ. Київ : Вид-во УАДУ, 2019. Вип. 2. Ч. 3. С. 50–57.
Костенко О.О., Грущинська Н.М. Формування та реалізація кадрової політики в органах публічної влади: вітчизняний та зарубіжний досвід. ш. 2020. № 158. С. 77–82.
Мосумова А.К. Кадрове забезпечення ефективного функціонування органів місцевого самоврядування. Харків, 2021. URL: https://ipk.edu.ua/wpcontent/uploads/2021/04/Dysertatsiia_Mosumava-A..pdf (дата звернення 28.09.2024).
Сорока О.В. Забезпечення кадрової безпеки як функція управління персоналом. Вісник соціально-економічних досліджень. 2018. № 4 (68). С. 53–63
Малиновський Ю.В., Карий О.І. Обґрунтування кадрового забезпечення в органах місцевого самоврядування. Ефективність державного управління. 2022. URL: https://epa.nltu.edu.ua/Archive/73/s3.pdf. (дата звернення 29.09.2024).
Aksonova O., Volkivska А., Yatsenko O., Yakobchuk V., Zavhorodni А. (2022) Teoretychni ta orhanizatsiyni aspekty formuvannya ta realizatsiyi kadrovoyi polityky v orhanakh derzhavnoyi vlady ta mistsevoho samovryaduvannya]. Theoretical and organizational aspects of formation and implementation of personnel policy in state authorities and local self-governmenт]. Public administration: improvement and development – Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok, vol. 1. DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2156-2022.1.30 (accessed October 8, 2024). (in Ukrainian)
Antonova L. V., Kozlova L. V. (2020) Profesionalizatsiya derzhavnykh sluzhbovtsiv ta sluzhbovtsiv orhaniv mistsevoho samovryaduvannya yak napryam realizatsiyi teoriyi liderstva v publichnomu upravlinni [Professionalization of civil servants and employees of local self-government bodies as a direction of implementation of the theory of leadership in public administration]. Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok – Public administration: improvement and development, no. 1. Available at: http://www.dy.nayka.com.ua (accessed September 28, 2024). (in Ukrainian)
Drobot I. O. (2010) Harantuvannya mistsevoho samovryaduvannya v Ukrayini: teoretyko-metodolohichnyy aspekt: monograph [Guaranteeing local self-government in Ukraine: theoretical and methodological aspect]. Lviv: LRIDU NADU. 312 p. (in Ukrainian)
Dubenko S. I. (2019) Efektyvna kadrova polityka – klyuchove zavdannya posylennya diyezdatnosti derzhavy [An effective personnel policy is a key task of strengthening the state's capacity to act]. 3b. of science Ave. UADU. Kyiv: Publication of the Ukrainian Academy of Sciences. Is, 2. p. 3, pp. 50–57. (in Ukrainian)
Kostenko O. O., Hrushchinska N. M. (2020) Formuvannya ta realizatsiya kadrovoyi polityky v orhanakh publichnoyi vlady: vitchyznyanyy ta zarubizhnyy dosvid [Formation and implementation of personnel policy in public authorities: domestic and foreign experience]. Ekonomichnyy prostir – Economic space, no. 158. pp. 77–82. (in Ukrainian)
Mosumova A. K. (2021) Kadrove zabezpechennya efektyvnoho funktsionuvannya orhaniv mistsevoho samovryaduvannya [Personnel support for the effective functioning of local self-government bodies]. Kharkiv. Available at: https://ipk.edu.ua/wpcontent/uploads/2021/04/Dysertatsiia_Mosumava-A..pdf (accessed September 28, 2024). (in Ukrainian)
Soroka O. V. (2018) Zabezpechennya kadrovoyi bezpeky yak funktsiya upravlinnya personalom [Ensuring personnel security as a function of personnel management]. Visnyk sotsialʹno-ekonomichnykh doslidzhenʹ - Herald of socio-economic research, no. 4 (68), pp.53–63 (in Ukrainian)
Malinovsky Yu. V., Kariy O. I. (2022) Obgruntuvannya kadrovoho zabezpechennya v orhanakh mistsevoho samovryaduvannya [Justification of staff support in local self-government bodies]. Efektyvnistʹ derzhavnoho upravlinnya - Efficiency of public administration. Available at: https://epa.nltu.edu.ua/Archive/73/s3.pdf (accessed September 29, 2024). (in Ukrainian)
