ДІЯЛЬНІСТЬ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ У ЄВРОІНТЕГРАЦІЙНОМУ ПРОЦЕСІ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-8273/2026-12-26Ключові слова:
державна політика, охорона здоров’я, євроінтеграція, публічне управління, органи державної влади, стандарти, реформуванняАнотація
У статті досліджено діяльність органів державного управління охороною здоров’я України в умовах євроінтеграційного процесу. Розкрито основні напрями гармонізації державної політики у сфері охорони здоров’я з європейським вектором розвитку, зокрема через оновлення нормативно-правової бази, інституційні перетворення, децентралізацію управління та впровадження системи стандартів. Охарактеризовано багаторівневу систему публічного управління охороною здоров’я та функції органів державної влади на національному, регіональному й місцевому рівнях. Проаналізовано результати реформ у контексті оцінювання Європейською Комісією прогресу України на шляху до членства в ЄС. Визначено значення міжнародного співробітництва, участі України в програмі EU4Health, взаємодії з профільними інституціями ЄС та розвитку цифрових інструментів управління. Зроблено висновок про системний характер євроінтеграційних змін та їх вплив на модернізацію національної системи охорони здоров’я.
Посилання
Гавриченко Д. Інституційне забезпечення реформування сфери охорони здоров’я України. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/9_2020/62.pdf (дата звернення: 01.12.2025).
Гаруст Ю. Суб’єкти формування та реалізації політики держави у сфері охорони здоров’я України. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету, Серія ПРАВО. Випуск 84: частина 3, 2024. URL: https://visnyk-juris-uzhnu.com/wp-content/uploads/2024/09/10-2.pdf (дата звернення: 27.12.2025 р.).
День Європи: як Україна інтегрується в простір охорони здоров’я ЄС. Міністерство охорони здоров’я України. URL: https://moz.gov.ua/uk/den-yevropi-yak-ukrayina-integruyetsya-v-prostir-ohoroni-zdorov-ya-yes (дата звернення: 22.11.2025).
Закон України «Про систему громадського здоров’я» від 06.09.2022 р. (зі змінами). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20#Text (дата звернення: 27.09.2025 р.).
Замчий С. Інституційні засади формування та реалізації державної політики розвитку системи охорони здоров’я в умовах європейської інтеграції. Державне будівництво. 2023. № 1 (33). С. 203–219. DOI: https://doi.org/10.26565/1992-2337-2023-1-18 (дата звернення: 01.10.2025).
Звіт про розширення ЄС 2025: значний прогрес у сфері охорони здоров'я. URL: https://moz.gov.ua/uk/zvit-pro-rozshirennya-yes-2025-znachnij-progres-u-sferi-ohoroni-zdorov-ya (дата звернення: 10.11.2025).
Іванчов П. Організаційні засади державного управління трансформацією медичної системи України на ринкових засадах. URL: https://eco-science.net/wp-content/uploads/2021/07/4.20._topic_Ivanchov-P.V.pdf-27-37.pdf (дата звернення: 01.11.2025).
Кожемякіна Т., Романченко Н. НСЗУ: роль та місце в публічному управлінні у сфері охорони здоров’я. URL: https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/44a91225-ad5a-4a05-9b66-b2b3e115a800/content (дата звернення: 27.12.2025 р.).
Криничко Л., Ляхович Г. Системний підхід до методології державного управління системою охорони здоров’я. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/2_2020/42.pdf (дата звернення: 01.10.2025).
Медична реформа – складова реформи децентралізації. URL: https://moz.gov.ua/uk/medichna-reforma-%E2%80%93-skladova-reformi-decentralizacii (дата звернення: 01.12.2025).
Новий крок до євроінтеграції: Україна відкриває шлях до спільних стандартів у сфері охорони здоров’я. URL: https://thepharma.media/uk/news/36983-novii-krok-do-jevrointegraciyi-ukrayina-vidkrivaje-slyax-do-spilnix-standartiv-u-sferi-oxoroni-zdorovya-08012025 (дата звернення: 27.12.2025).
Панова О. Система суб’єктів, які здійснюють державний контроль і нагляд у сфері охорони здоров’я. Юридичний вісник. 2021. № 4. С. 42-48. URL: https://dspace.univd.edu.ua/server/api/core/bitstreams/d94666bf-aafc-43db-8d84-f965560e1508/content (дата звернення: 30.10.2025). DOI: https://doi.org/10.32837/yuv.v0i4.2213
Постанова КМУ від 27 грудня 2017 р. № 1101 «Про утворення Національної служби здоров’я України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1101-2017-%D0%BF#Text (дата звернення: 29.12.2025).
Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» із змінами: Закон України від 5 жовтня 2000 року № 2017-III. Відомості Верховної Ради України, 2000, № 48, Ст. 409. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2017-14#Text (дата звернення: 01.10.2025).
Про схвалення Стратегії розвитку системи охорони здоров’я на період до 2030 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2025-2027 роках розпорядження КМУ від 17 січня 2025 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/34-2025-%D1%80#Text (дата звернення: 01.12.2025).
Програма Європейського Союзу EU4Health. URL: https://moz.gov.ua/uk/programa-evropejskogo-sojuzu-eu4health (дата звернення: 01.12.2025).
Тернова С. Володимир Короленко: Потенціал Держлікслужби може стати одним з ключових при створенні єдиного регуляторного органу. URL: https://thepharma.media/uk/business/33853-volodimir-korolenko-potencial-derzliksluzbi-moze-stati-odnim-z-klyucovix-pri-stvorenni-jedinogo-regulyatornogo-organu-02012024 (дата звернення: 27.11.2025).
Havrychenko D. (2020) Instytutsiine zabezpechennia reformuvannia sfery okhorony zdorovia Ukrainy [Institutional support for reforming Ukraine’s healthcare sector]. Available at: http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/9_2020/62.pdf (accessed December 1, 2025) (in Ukrainian)
Harust Yu. (2024) Subiekty formuvannia ta realizatsii polityky derzhavy u sferi okhorony zdorovia Ukrainy [Actors of formation and implementation of state policy in the healthcare sector of Ukraine]. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho Natsionalnoho Universytetu, Seriia PRAVO – Scientific Bulletin of Uzhhorod National University. Law Series, issue 84, part 3. Available at: https://visnyk-juris-uzhnu.com/wp-content/uploads/2024/09/10-2.pdf (accessed December 27, 2025) (in Ukrainian) DOI: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.84.3.8
Ministry of Health of Ukraine (n.d.) Den Yevropy: yak Ukraina intehruietsia v prostir okhorony zdorovia YeS [Europe Day: how Ukraine integrates into the EU health space]. Available at: https://moz.gov.ua/uk/den-yevropi-yak-ukrayina-integruyetsya-v-prostir-ohoroni-zdorov-ya-yes (accessed November 22, 2025) (in Ukrainian)
Verkhovna Rada of Ukraine (2022) Zakon Ukrainy “Pro systemu hromadskoho zdorovia” (iz zminamy) [Law of Ukraine “On the Public Health System” (as amended)], September 6, 2022. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2573-20#Text (accessed September 27, 2025) (in Ukrainian)
Zamchyi S. (2023) Instytutsiini zasady formuvannia ta realizatsii derzhavnoi polityky rozvytku systemy okhorony zdorovia v umovakh yevropeiskoi intehratsii [Institutional foundations of forming and implementing state policy for healthcare system development under European integration]. Derzhavne budivnytstvo – State Building, no. 1(33), pp. 203–219. DOI: https://doi.org/10.26565/1992-2337-2023-1-18 (accessed October 1, 2025) (in Ukrainian) DOI: https://doi.org/10.26565/1992-2337-2023-1-18
Ministry of Health of Ukraine (n.d.) Zvit pro rozshyrennia YeS 2025: znachnyi prohres u sferi okhorony zdorovia [EU Enlargement Report 2025: significant progress in healthcare]. Available at: https://moz.gov.ua/uk/zvit-pro-rozshirennya-yes-2025-znachnij-progres-u-sferi-ohoroni-zdorov-ya (accessed November 10, 2025) (in Ukrainian)
Ivanchov P. (2021) Orhanizatsiini zasady derzhavnoho upravlinnia transformatsiieiu medychnoi systemy Ukrainy na rynkovykh zasadakh [Organizational principles of public administration of Ukraine’s medical system transformation on market principles]. Available at: https://eco-science.net/wp-content/uploads/2021/07/4.20._topic_Ivanchov-P.V.pdf-27-37.pdf (accessed November 1, 2025) (in Ukrainian)
Kozhemiakina T., Romanchenko N. (2025) NSZU: rol ta mistse v publichnomu upravlinni u sferi okhorony zdorovia [NHSU: role and place in public administration in healthcare]. Available at: https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/44a91225-ad5a-4a05-9b66-b2b3e115a800/content (accessed December 27, 2025) (in Ukrainian)
Krynychko L., Liakhovych H. (2020) Systemnyi pidkhid do metodolohii derzhavnoho upravlinnia systemoiu okhorony zdorovia [A systems approach to the methodology of public administration of the healthcare system]. Available at: http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/2_2020/42.pdf (accessed October 1, 2025) (in Ukrainian)
Ministry of Health of Ukraine (n.d.) Medychna reforma – skladova reformy detsentralizatsii [Medical reform as a component of decentralization reform]. Available at: https://moz.gov.ua/uk/medichna-reforma-%E2%80%93-skladova-reformi-decentralizacii (accessed December 1, 2025) (in Ukrainian)
(n.d.) Novyi krok do yevrointehratsii: Ukraina vidkryvaie shliakh do spilnykh standartiv u sferi okhorony zdorovia [A new step toward European integration: Ukraine opens the way to common standards in healthcare]. Available at: https://thepharma.media/uk/news/36983-novii-krok-do-jevrointegraciyi-ukrayina-vidkrivaje-slyax-do-spilnix-standartiv-u-sferi-oxoroni-zdorovya-08012025 (accessed December 27, 2025) (in Ukrainian)
Panova O. (2021) Systema subiektiv, yaki zdiisniuiut derzhavnyi kontrol i nahliad u sferi okhorony zdorovia [System of actors exercising state control and supervision in healthcare]. Yurydychnyi visnyk – Legal Bulletin, no. 4, pp. 42–48. Available at: https://dspace.univd.edu.ua/server/api/core/bitstreams/d94666bf-aafc-43db-8d84-f965560e1508/content (accessed October 30, 2025) (in Ukrainian)
Cabinet of Ministers of Ukraine (2017) Postanova KMU vid 27 hrudnia 2017 r. No. 1101 “Pro utvorennia Natsionalnoi sluzhby zdorovia Ukrainy” [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of December 27, 2017 No. 1101 “On establishing the National Health Service of Ukraine”]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1101-2017-%D0%BF#Text (accessed December 29, 2025) (in Ukrainian)
Verkhovna Rada of Ukraine (2000) Zakon Ukrainy “Pro derzhavni sotsialni standarty ta derzhavni sotsialni harantii” (iz zminamy) No. 2017-III vid 5 zhovtnia 2000 roku [Law of Ukraine “On State Social Standards and State Social Guarantees” (as amended) No. 2017-III of October 5, 2000]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, 2000, no. 48, Art. 409. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2017-14#Text (accessed October 1, 2025) (in Ukrainian)
Cabinet of Ministers of Ukraine (2025) Rozporiadzhennia KMU vid 17 sichnia 2025 roku No. 34-r “Pro skhvalennia Stratehii rozvytku systemy okhorony zdorovia na period do 2030 roku ta zatverdzhennia operatsiinoho planu zakhodiv z yii realizatsii u 2025–2027 rokakh” [Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine of January 17, 2025 No. 34-r “On approving the Healthcare System Development Strategy until 2030 and the operational action plan for 2025–2027”]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/34-2025-%D1%80#Text (accessed December 1, 2025) (in Ukrainian)
Ministry of Health of Ukraine (n.d.) Prohrama Yevropeiskoho Soiuzu EU4Health [European Union programme EU4Health]. Available at: https://moz.gov.ua/uk/programa-evropejskogo-sojuzu-eu4health (accessed December 1, 2025) (in Ukrainian)
Ternova S. (2024) Volodymyr Korolenko: potentsial Derzhliksluzhby mozhe staty odnym z kliuchovykh pry stvorenni yedynoho rehuliatornoho orhanu [Volodymyr Korolenko: the potential of the State Service of Medicines may become one of the key elements in creating a single regulatory body]. Available at: https://thepharma.media/uk/business/33853-volodimir-korolenko-potencial-derzliksluzbi-moze-stati-odnim-z-klyucovix-pri-stvorenni-jedinogo-regulyatornogo-organu-02012024 (accessed November 27, 2025) (in Ukrainian)
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2026 С.Л. Чуприна
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
