КОНТРОЛЮЮЧІ СУБ’ЄКТИ У СФЕРІ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕСУ: РОЗМЕЖУВАННЯ КОМПЕТЕНЦІЙНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ
DOI:
https://doi.org/10.33244/2521-1196.15.2019.112-118Ключові слова:
органи державного фінансового контролю, внутрішній контроль, зовнішній контроль, загальна компетенція, спеціальна компетенція, реформа, децентралізація, бюджет.Анотація
У статті розглядаються проблеми розмежування компетенційних повноважень суб’єктів бюджетного контролю, зважаючи на соціально-економічні перетворення, які відбуваються в Україні. Наголошується, що необхідність та доцільність здійснення реформування контролю публічних фінансів безпосередньо пов’язані з адміністративними й адміністративно- територіальними реформами, які перманентно відбуваються в Україні понад двадцять років. Зміни, що відбулися в країні в результаті зазначених реформ, вимагають кореляційних перетворень контролю у сфері публічних фінансів. Звертається увага на те, що окремі зміни в законодавстві щодо удосконалення контролю у сфері публічних фінансів носять несистемний характер та в цілому не сприяють підвищенню його ефективності. Акцентується увага на нагальній потребі формування ефективно взаємодіючої системи органів контролю у сфері публічних фінансів з єдиним координуючим органом, який забезпечуватиме нормативно-методологічну основу діяльності, належний інформаційний обмін та узгодженість дій органів контролю у сфері публічних фінансів з метою усунення дублювань заходів фінансового контролю та зменшення навантаження на підконтрольні суб’єкти. Запропоновані напрями вдосконалення системи органів бюджетного контролю.
Посилання
Про затвердження Програми діяльності Кабінету Міністрів України : Постанова Кабінету Міністрів України : від 14 квітня 2016 р. № 294 [Електронний ресурс] / Сайт Верховної Ради України. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/294-2016-п
Фінансове право [Текст] : підручник / Ю. М. Жорнокуй та ін. ; за заг. ред. О. М. Бандурки, О. П. Гетманець ; Харків. нац. ун-т внутр. справ. – Вид. 2-ге, допов. і перероб. – Харків : Екограф, 2015. – 495 с.
Чернадчук В. Д. Бюджетні правовідносини в Україні: теорія, практика та перспективи розвитку : дис. … на здобуття наук. ступеня доктора юридичних наук : 12.00.07 / Чернадчук В. Д. – К., 2010. – 419 с.
Гетьманець О. П. Бюджетний контроль: організаційно-правові засади : монографія / О. П. Гетьманець. – Х. : Екограф, 2008. – 308 с.
Піхоцький В. Зарубіжний досвід організації державного фінансового контролю та можливість його використання в Україні / В. Піхоцький // Економіст. – 2016. – № 1. – С. 31–34.
Бюджетний кодекс України : від 8 липня 2010 року № 2456-VI [Електронний ресурс] / Сайт Верховної Ради України. – Режим доступу : http:// zakon.rada.gov.ua/laws/ main/2456-17
Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні : Закон України : від 26 січня 1993 р. № 2939-XII [Електронний ресурс] / Сайт Верховної Ради України. – Режим доступу : http:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-12
Про затвердження Положення про Державну аудиторську службу України : Постанова Кабінету Міністрів України : від 3 лютого 2016 р. № 43 [Електронний ресурс] / Сайт Верховної Ради України. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/43- 2016-п#n127
Про Рахункову палату : Закон України : від 2 липня 2015 року № 576-VIII [Електронний ресурс] / Сайт Верховної Ради України. – Режим доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/576-19