ПРАКТИКА ЗАСТОСУВАННЯ ВІКОВИХ ОБМЕЖЕНЬ У ПРОЦЕСІ РЕАЛІЗАЦІЇ ВИБОРЧИХ ПРАВ ГРОМАДЯН
DOI:
https://doi.org/10.33244/2521-1196.16.2021.10-17Ключові слова:
виборець, виборче право, виборчі цензи, вік, управління, голосуванняАнотація
Стаття присвячена питанням застосування вікових обмежень у процесі реалізації виборчих прав громадян. Наголошено, що світова виборча практика передбачає окремі обмеження у загальному виборчому праві – цензи, запровадження яких має на меті чітке визначення кола виборців, а також критеріїв, за якими окреслюються претенденти на місце у представницькому органі публічної влади. За своєю галузевою природою юридичний ценз є категорією саме конституційно-правовою та знаходить своє втілення у певних формах у конституційному законодавстві. Підкреслено, що поширення можливостей залучення молоді та підлітків до політичної сфери є гострим дискусійним питанням у правовій та політологічній сфері. При тому, що більшість країн у світі встановили мінімальний вік для участі у виборах у 18 років, демографічні зміни, поширення освіти, більш широкий доступ до інформації, зокрема завдяки новим інтернет-технологіям, а також зростання поінформованості про політику значною мірою спростили процеси прийняття рішень серед молоді і здатність молодих людей зробити свідомий політичний вибір. Досягнення віку, що дозволяє брати участь у виборах, означає відправну точку для участі людини у прийнятті демократичних рішень, а участь у виборах визнається як основне право людини, незважаючи на певний консервативний опір, загальна тенденція спрямована на зниження вікового цензу на виборах до 16 років. Зазначене дозволяє нам запропонувати такі зміни та доповнення до чинного національного законодавства. Так, можна запропонувати ввести зміни до Виборчого кодексу України у розділі скасування обмеження на участь у місцевих виборах громадянам, які на момент виборів досягли 16-річного віку та були «емансиповані» у порядку, визначеному цивільним та сімейним законодавством (положення ст. 35 ЦК України та ст. 23 СК України).
Посилання
Марцеляк О. В., Марцеляк С. М. Правова природа й види цензів у виборчому праві. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право. 2015. Випуск 33, том 1. С. 78‒84.
Верховенство конституційних норм у національній системі права / Поличко Т., Бисага Ю., Берч В., Дешко Л., Нечипорук Г., Петрецька Н. . Ужгород: ТОВ «РІК-У», 2021. 238 с.
Виборчий кодекс України: Закон України від 19 грудня 2019 року № 396-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#Text (дата звернення: 20.10.2021).
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 47 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності)
положення частини другої статті 5 Закону України «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини» (справа про віковий ценз). Справа № 1-12/2000. 18 квітня 2000 року № 5-рп/2000. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v005p710-00#Text (дата звернення: 20.10.2021).
Voting Age16USA. URL: https://vote16usa.org/about-us/ (дата звернення: 20.10.2021).
Franklin M. Voter turnout and the dynamics of electoral competition in established democracies since 1945. Cambridge. 2004. URL: https://assets.cambridge.org/97805215/41473/frontmatter/9780521541473_frontmatter.pdf (дата звернення: 20.10.2021).
Estoński parlament przyjął poprawkę do konstytucji obniżająca wiek uprawnionych do głosowania w wyborach lokalnych do 16 lat. URL: przegladbaltycki.pl/1213,estonia-wwyborach-lokalnych-zaglosuja-16-latkowie.html (дата звернення: 20.10.2021).
В Італії знизили віковий ценз для голосування на виборах до Сенату. URL: https://www.eurointegration.com.ua/news/2021/10/20/7129212/
Waszak M., Zbieranek J. Propozycja obniżenia wieku wyborczego do lat 16. Wybrane zagadnienia, Warszawa 2010. URL: https://www.isp.org.pl/pl/publikacje/propozycja-obnizeniawieku-czynnego-prawa-wyborczego-do-lat-16-wybrane-zagadnienia. (дата звернення: 20.10.2021).
Mariusz Chrzanowski Podstawowe zasady prawa wyborczego do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego. Rozprawa doktorska napisana pod kierunkiem naukowym Dr. hab. Grzegorza Kryszenia, prof. UwB Białystok 2018. URL: https://repozytorium.uwb.edu.pl/jspui/bitstream/11320/7288/1/M_Chrzanowski_Podstawowe_zasady_prawa_wyborczego.pdf (дата звернення: 20.10.2021).