THE IMPACT OF EXTERNAL PUBLIC DEBT ON THE FINANCIAL SECURITY OF UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.32782/2786-8273/2025-8-4Keywords:
external public debt, debt management, financial security, debt sustainability, budget managementAbstract
Introduction. Financial stability and the need for international aid and active borrowing make the state dependent on external financial influences. Ukraine's existing and growing external debt requires a qualitative assessment, which in turn allows for an analysis of its impact on all aspects of the country's economic life. The analysis of public debt is crucial for understanding the level of financial security of the country and for making effective economic and social decisions. The aim of the article is the study of trends in the formation of the external public debt and its impact on the debt component of Ukraine's financial security. Methods. The article uses general scientific and practical research methods. In particular, the methods of induction, deduction, historical analogy, systemic, functional approach, analysis and synthesis were used. The method of comparative analysis was used to develop recommendations for effective public debt management. Results. The existence of public debt is a difficult challenge for any country, and this problem is particularly acute for Ukrainian society. This article discusses in detail the main directions of implementation of the public debt policy, which are important for ensuring the stability of the economy. The analysis of external public debt is considered crucial for assessing the level of financial security of the country, as well as for making effective economic and social decisions, especially in the context of martial law. In this article, special attention is paid to the impact of the public debt on the state of the country's budget in the period 2018-2023. The analysis of the external public debt and the debt burden has revealed an upward trend in these indicators during the war, which indicates the need to develop new strategies for managing debt obligations. The article stresses the importance of a comprehensive approach to public debt management, which includes not only an analysis of the current situation, but also a forecast of possible consequences for the country's economic stability and social development in the face of crisis challenges. Conclusion. Ensuring the effectiveness of external public debt management should be achieved by: creating a mechanism for external public debt management; moving away from selective efficiency analysis; introducing a system of debt security indicators developed by the World Bank and the IMF into Ukraine's debt security audit system; updating the approach to identifying the main groups of risks in external debt management; determining the optimal structure of the external debt to GDP ratio, taking into account the main aspects and trends in the development of the domestic economy.
References
Барановський О.І. Фінансова безпека в Україні (методологія оцінки та механізм забезпечення): монографія. Київ.: НТЕУ, 2004. 759 с.
Богдан Т.П. Державний борг і позики під час війни та методи їх поствоєнного врегулювання. Фінанси України. 2022. № 4. C. 27-45.
Бюджетний кодекс України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17#Text (дата звернення: 21.12.2024).
Гальчинський А. Формування ефективності стратегії соціальних перетворень. Віче. 2011. № 13. С. 30-35. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/viche_2011_13_12 (дата звернення 20.12.2024).
Давиденко Н.М., Жовніренко О.В., Волков А.Ю. Оцінка рівня боргової безпеки в Україні. Бізнес-навігатор. 2021. № 4(65). С. 105–110.
Давиденко Н.М., Лісовська А.С. Зарубіжний досвід управління державним боргом та можливості його адаптації в Україні. Український економічний часопис. 2023. Вип. 3. С. 32–37.
Давиденко Н.М., Ключка О.В. Модернізація механізму обслуговування державного боргу. Соціальні, економіко-правові та фінансові виклики в умовах глобальних трансформацій: збірник матеріалів IІ Міжнародної науково-практичної конференції (Тернопіль – Братислава, 30 травня 2022 року). Тернопіль : ЗУНУ, 2022. 198 с.
Державний та гарантований державою борг України в 2023 році. Офіційний сайт Міністерства фінансів України. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/finance/debtgov/2023/ (дата звернення 16.12.2024).
Замкова Н., Гнидюк І. Державний борг України за масштабної кризи. Scientia Fructuosa (Вісник Київського національного торговельно-економічного університету). 2022. № 144 (4). C. 110–121.
Кнір М.О., Плєшакова Н.А., Плєшакова О.А., Криворучко Я.В. Зарубіжний досвід управління зовнішнім державним боргом і перспективи його імплементації в Україні. Бізнес Інформ. 2019. № 12. С. 70-75.
Козюк В.Т. Державний борг. Тернопіль : Вид-во "Карт-бланш", 2002. 238 с.
Кучер Г.В. Управління державним боргом: підручник. Київ : Київ, нац. торг.-економ. ун-т, 2002. 342 с.
Офіційний сайт Міністерства фінансів України. URL: https://index.minfin.com.ua/ua/finance/debtgov/ (дата звернення: 28.12.2024).
Петик Л.О., Козачук О.В., Себестянович І.С. Управління державним боргом України: проблеми та напрями оптимізації. Бізнес Інформ. 2022. № 11. С. 183–189.
Ситник Н., Шутко А. Стан боргової безпеки України в умовах економічної та політичної нестабільності. Молодий вчений. 2022. № 4 (104). С. 105-109.
Софієнко А.П. Зовнішні державні запозичення в стратегії фінансової стабілізації України. Бізнес Інформ. 2019. № 6. C. 210–217. URL: https://www.business-inform.net/article/?year=2019&abstract=2019_6_0_210_217 (дата звернення 24.12.2024).
Третяк К.В., Климаш Н.І., Роганова Г.О. Державний борг України: виклики та загрози для економіки. Бізнес Інформ. 2022. № 10. С. 152-161. URL: https://www.business-inform.net/export_pdf/business-inform-2022-10_0-pages-152_161.pdf (дата звернення 26.12.2024).
Федосов В.М., Огородник С.Я., Суторміна С.Я. Державні фінанси: навч. посіб. Київ : Либідь, 1991. 276 с.
Davydenko N., Mykhaylichenko M., Titenko Z., Tsiukalo L. External Debt Management in the System of Financial Security of the State. WSEAS Transactions on Business and Economics. 2023. Vol. 20. P. 144-153 https://wseas.com/journals/articles.php?id=7255 (дата звернення 20.12.2024).
Baranovsky O. I. (2004) Finansova bezpeka v Ukraini (metodolohiia otsinky ta mekhanizm zabezpechennia): [monohrafiia] [Financial security in Ukraine (assessment methodology and provision mechanism)]. Kyiv: NTEU.
Bohdan T. P. (2022) Derzhavnyi borh i pozyky pid chas viiny ta metody yikh postvoiennoho vrehuliuvannia [State debt and loans during the war and methods of their post-war settlement]. Finance of Ukraine. no. 4, рр. 27-45.
Biudzhetnyi kodeks Ukrainy [Budget code of Ukraine]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2456-17#Text (accessed December 21, 2024).
Galchynsky A. (2011) Formuvannia efektyvnosti stratehii sotsialnykh peretvoren. Formation of the effectiveness of the strategy of social transformations. Viche, no. 13, рр. 30-35. Available at: http://nbuv.gov.ua/UJRN/viche_2011_13_12 (accessed December 20, 2024).
Davydenko N. M., Zhovnirenko О. V., Volkov А. Yu. (2021) Otsinka rivnia borhovoi bezpeky v Ukraini [Assessment of debt security in Ukraine]. Biznes-navihator – Business navigator, no. 4(65), pp. 105–110.
Davydenko N. M., Lisovska A. S. (2023) Zarubizhnyi dosvid upravlinnia derzhavnym borhom ta mozhlyvosti yoho adaptatsii v Ukraini [Foreign experience of public debt management and possibilities of its adaptation in Ukraine]. Ukrainskyi ekonomichnyi chasopys - The Ukrainian Economic Journal, vol. 3, pp. 32–37.
Davydenko N. M., Klyuchka O. V. (May 30, 2022) Modernizatsiia mekhanizmu obsluhovuvannia derzhavnoho borhu [Modernising the public debt service mechanism]. Sotsialni, ekonomiko-pravovi ta finansovi vyklyky v umovakh hlobalnykh transformatsii: II Mizhnarodna naukovo-praktichna konferenciya. Ternopil: ZUNU, pp. 136–138. (in Ukrainian)
Derzhavnyi ta harantovanyi derzhavoiu borh Ukrainy v 2022 r [Public and publicly guaranteed debt of Ukraine in 2022.] Ofitsiinyi sait Ministerstva finansiv Ukrainy. Official website of the Ministry of Finance of Ukraine Available at: https://index.minfin.com.ua/ua/finance/debtgov/2023/ (accessed December 16, 2024).
Zamkova N., Hnydiuk I. (2022) Derzhavnyi borh Ukrainy za masshtabnoi kryzy [Public debt of Ukraine during the large-scale crisis]. Scientia Fructuosa (Visnyk Kyivskoho natsionalnoho torhovelno-ekonomichnoho universytetu), no. 144 (4), pp. 110–121.
Knir М. О., Plieshakova N. А., Plieshakova О. А., Kryvoruchko Ya. V. (2019) Zarubizhnyi dosvid upravlinnia zovnishnim derzhavnym borhom i perspektyvy yoho implementatsii v Ukraini [Foreign experience of external public debt management and prospects for its implementation in Ukraine]. Biznes Inform – Business Inform. no. 12, pp. 70-75.
Kozyuk V. T. (2002) Derzhavnyi borh [National Debt]. Ternopil: Publishing House "Carte Blanche", 238p.
Kucher G. V. (2002) Upravlinnia derzhavnym borhom: pidruchnyk. [Management of the state debt: textbook]. Kyiv: National University of Trade and Economics, 342 p.
Ofitsiinyi sait Ministerstva finansiv Ukrainy [Official site of the Ministry of Finance of Ukraine]. Available at: https://index.minfin.com.ua/ua/finance/debtgov/ (accessed December 28, 2024).
Petyk L. O., Kozachuk O. V., Sebestianovych I. S. (2022) Upravlinnia derzhavnym borhom Ukrainy: problemy ta napriamy optymizatsii [Public debt management of Ukraine: problems and directions of optimization]. Biznes Inform – Business Inform. vol. 11, рр. 183–189.
Sytnyk N. and Shutko A. (2022). State of Ukraine's debt security in conditions of economic and political instability. Molodyi vchenyi, vol. 4 (104), pp. 105-109.
Sofiienko A. P. (2019) Zovnishni derzhavni zapozychennia v stratehii finansovoi stabilizatsii Ukrainy [External government borrowing in Ukraine's financial stabilisation strategy]. Biznes Inform - Business Inform, no. 6. pp. 210–217. Available at: https://www.business-inform.net/article/?year=2019&abstract=2019_6_0_210_217 (accessed December 24, 2024).
Tretiak K. V., Klymash N. I, Rohanova H. О. (2022) Derzhavnyi borh Ukrainy: vyklyky ta zahrozy dlia ekonomiky [Ukraine's public debt: challenges and threats to the economy]. Biznes Inform – Business Inform, no. 10, pp. 152-161. Available at: https://www.business-inform.net/export_pdf/business-inform-2022-10_0-pages-152_161.pdf (accessed December 26, 2024).
Fedosov V. M., Ogorodnyk S. Ya., Sutormina S. I. (1991) Derzhavni finansy : navch. posib. [State Finances: Textbook]. Kyiv: Lybid, 276 p.
Davydenko N., Mykhaylichenko M., Titenko Z., Tsiukalo L. (2023) External Debt Management in the System of Financial Security of the State. WSEAS Transactions on Business and Economics. vol. 20, pp. 144-153 https://wseas.com/journals/articles.php?id=7255 (accessed December 20, 2024).