УБСИДІЮВАННЯ РОБОТОДАВЦІВ ЯК ІНСТРУМЕНТ АКТИВНОЇ ПОЛІТИКИ НА РИНКУ ПРАЦІ УКРАЇНИ

Автор(и)

  • Л.С. Шаталова Державна установа «Інститут ринку і економіко-екологічних досліджень Національної академії наук України» https://orcid.org/0000-0003-2671-5138

DOI:

https://doi.org/10.32782/2786-8273/2026-14-30

Ключові слова:

активна політика на ринку праці, субсидіювання роботодавців, субсидії на заробітну плату, субсидії на найм, субсидіювання зайнятості

Анотація

В Україні перехід від пасивної до активної політики на ринку праці, з одного боку, відповідає загальноєвропейському тренду, з іншого, — є однією з умов повоєнного відновлення національної економіки. Розшарування та поляризація українського суспільства внаслідок широкомасштабної збройної агресії російської федерації ускладнюють нагальну потребу максимального залучення населення до процесів соціально-економічного відновлення країни. Інструменти активної політики на ринку праці формують підґрунтя для диференційованого підходу до різних категорій населення в процесі їх залучення до ринку праці, а роботодавці виступають ключовою ланкою цього процесу як безпосередні генератори попиту на робочу силу. У цьому контексті субсидіювання роботодавців є ефективним інструментом як відповідь на загрози, що виникають внаслідок війни.

Посилання

Ukraine’s Strategic Response to the Displacement Crisis: Return, Reintegrate, Reconnect, Paris: OECD Publishing, 2026. URL: https://doi.org/10.1787/9b773da4-en.

Азьмук Н. А. Трансформація ринку праці в умовах війни: виклики та стратегії відтворення робочої сили. Вісник економічної науки України. 2022. № 1 (42). С. 171-179. DOI: https://doi.org/10.37405/1729-7206.2022.1(42).171-179

Богиня Д. П. Конкурентоспроможність робочої сили в системі управління трудовими ресурсами. Проблеми формування ринкової економіки: Міжвід. наук. зб.–К.: КНЕУ, 2001.

Український ринок праці: імперативи та можливості змін : колективна монографія / за наук. ред. д.е.н., проф. І.Л. Петрової, к.е.н. В.В. Близнюк. 2018. НАН України, ДУ «Ін-т екон. та прогнозув. НАН України», 356 с.

Гришнова Е. А., Азьмук Н. А. Развитие человеческого капитала и трансформация форм занятости: взаимовлияние и взаимообусловленность. Демографія та соціальна економіка, 2014, 1: 85-96.

Економіка праці та соціально-трудові відносини : підручник / [А. М. Колот, О. А. Грішнова, О. О. Герасименко та ін.] ; за наук. ред. А. М. Колота ; М-во освіти і науки України, ДВНЗ «Київ. нац. екон. ун-т ім. Вадима Гетьмана». Київ : КНЕУ, 2009. 711 с.

Лібанова Е. М. Модернізація економіки України в контексті соціальних викликів. Демографія та соціальна економіка. 2011. № 1(15) DOI: https://doi.org/10.15407/dse2011.01.024

Онікієнко В. В. Удосконалення соціально-трудових відносин як важлива умова забезпечення людського розвитку. Демографія та соціальна економіка. 2004. №1-2. С. 102-109.

Децентралізація надання соціальних послуг у сфері зайнятості населення: зарубіжний досвід : колективна монографія / за наук. ред. канд. істор. наук П. В. Опанащука. Київ, 2022. 164 с.

Семикіна М. В., Костишина А., Семикіна А. В. Формування мотивованості персоналу в умовах інноваційних трансформацій праці, цифровізації економіки, викликів та загроз. Центральноукраїнський науковий вісник. Економічні науки. 2024. С. 7-19.

Уманець Т. В., Петенко А. В., Антошкіна Л. І. Економіка праці та соціально-трудові відносини: навчально-методичний посібник. Донецьк: «ВІК», 2010. 354 с.

Шабанов Р. І. Доктрина зайнятості як складова соціального захисту. Автореф….доктор юр. наук : 12.00.05. Київ, 2015.

Active Labor Market Policy Evaluations: A Meta-Analysis David Card, Jochen Kluve, and Andrea Weber NBER Working Paper No. 16173 July 2010. URL: https://davidcard.berkeley.edu/papers/labormarketpolicy.pdf

Melvin Vooren, Carla Haelermans, Wim Groot, Henriëtte Maassen van den Brink. The effectiveness of active labor market policies: a meta-analysis. Journal of Economic Surveys (2019) Vol. 33, No. 1, pp. 125–149 DOI: https://doi.org/10.1111/joes.12269

Ekkehard Ernst, Rossana Merola, Jelena Reljic. Labour market policies for Inclusiveness. URL: https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@inst/documents/publication/wcms_855080.pdf

Habibija А. Active Labour Market Policies in OECD Countries: Why Renewed Investment Matters. URL: https://www.oecd.org/en/blogs/2025/11/active-labour-market-policies-in-oecd-countries-why-renewed-investment-matters.html

Labour market policy statistics - Methodology 2018. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-manuals-and-guidelines/-/ks-gq-13-002

Michele Faioli and Silvio Bologna. Job retention schemes in Europe Italy. URL: https://www.etui.org/sites/default/files/2021-09/Job%20retention%20schemes%20in%20Europe%20-%20Italy_2021.pdf

Про зайнятість населення: Закон України № 5067-VI від 05.07.2012. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n468

Деякі питання надання роботодавцям компенсації єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за працевлаштування на нові робочі місця. Постанова КМУ № 338 від 18.04.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/uk-fr/338-2023-%D0%BF#Text

Про затвердження Порядку надання роботодавцям компенсацій за працевлаштування зареєстрованих безробітних. Постанова КМУ від 10 лютого 2023 р. № 124. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/124-2023-%D0%BF#Text

Про затвердження Порядку здійснення заходів сприяння зайнятості, повернення коштів, спрямованих на фінансування таких заходів, у разі порушення гарантій зайнятості для внутрішньо переміщених осіб. Постанова КМУ від 8 вересня 2015 р. № 696. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/696-2015-%D0%BF#Text

Ukraine’s Strategic Response to the Displacement Crisis: Return, Reintegrate, Reconnect () Paris: OECD Publishing. DOI: https://doi.org/10.1787/9b773da4-en.

Azmuk N. A. (2022) Transformatsiia rynku pratsi v umovakh viiny: vyklyky ta stratehii vidtvorennia robochoi syly [The Transformation of the Labor Market in the Conditions of War: Challenges and Strategies for Labor Force Renewal]. Visnyk ekonomichnoi nauky Ukrainy, 1 (42), рр. 171-179.

Bohyna D. P. (2001) Konkurentospromozhnist robochoi syly v mekhanizmi upravlinnia trudovymy resursamy [Competitiveness of the workforce in the labor resource management system]. Problemy formuvannia rynkovoi ekonomiky. Kyiv: KNEU (in Ukrainian)

Petrova I. L. & Blyzniuk V. V. (Eds.). (2018) Ukrainskyi rynok pratsi: imperatyvy ta mozhlyvosti zmin [Ukrainian labor market: Imperatives and opportunities for change]. Institute for Economics and Forecasting, NAS of Ukraine, 356 р. (in Ukrainian)

Gryshnova O. A. & Azmuk M. O. (2014) Razvitiye chelovecheskogo kapitala i transformatsiya form zanyatosti: vzaimovliyaniye i vzaimoobuslovlennost [Human capital development and transformation of forms of employment: Mutual influence and interdependence]. Demography and Social Economy, (1), рр. 85–96 (in Ukrainian)

Kolot A. M., Hrishnova O. A., Herasymenko O. O. & Osovyi H. V. (2009) Ekonomika pratsi ta sotsialno-trudovi vidnosyny [Labor economics and social and labor relations] (A. M. Kolot, Ed.). Kyiv: KNEU (in Ukrainian)

Libanova E. M. (2011) Modernizatsiya ekonomiky Ukrainy v konteksti sotsialnykh vyklykiv [Modernization of Ukraine's economy in the context of social challenges]. Demography and Social Economy, (1), 24–38. DOI: https://doi.org/10.15407/dse2011.01.024 (in Ukrainian)

Onikienko V. V. (2004) Udoskonalennya sotsialno-trudovykh vidnosyn yak vazhlyva umova zabezpechennya lyudskoho rozvytku [Improvement of social and labor relations as an important condition for ensuring human development]. Demography and Social Economy, 1–2, рр. 102–109 (in Ukrainian)

Opanashchuk P. V. (Ed.) (2022) Decentralizatsiya nadannya sotsialnykh posluh u sferi zainyatosti naselennya: zarubizhnyi dosvid [Decentralization of social services provision in the field of employment: Foreign experience] Kyiv, 164 p. (in Ukrainian)

Semykina M., Kostyshyna A. & Semykina A. (2024) Formuvannia motyvovanosti personalu v umovakh innovatsiinykh transformatsii pratsi, tsyfrovizatsii ekonomiky, vyklykiv ta zhroz [Formation of personnel motivation under conditions of innovative labor transformations, economy digitalization, challenges and threats]. Central Ukrainian Scientific Bulletin. Economic Sciences, 10, рр. 7–19 (in Ukrainian)

Umanets T. V., Petenko A. V., & Antoshkina L. I. (2010) Ekonomika pratsi ta sotsialno-trudovi vidnosyny [Labor economics and labor relations] (Educational and methodological manual). Donetsk: VIK. 354 p. (in Ukrainian)

Shabanov R. I. (2015) Doktryna zainiatosti yak skladova sotsialnoho zakhystu [Doctrine of employment as a component of social protection]: avtoref. dys...dokt. yuryd. nauk: 12.00.05. Kyiv, 42 p. (in Ukrainian)

Card D., Kluve J. & Weber A. (2010) Active labor market policy evaluations: A meta-analysis (Working Paper No. 16173). National Bureau of Economic Research. https://davidcard.berkeley.edu/papers/labormarketpolicy.pdf

Vooren M., Haelermans C., Groot, W. & Maassen van den Brink H. (2019) The effectiveness of active labor market policies: A meta-analysis. Journal of Economic Surveys, 33(1), 125–149. DOI: https://doi.org/10.1111/joes.12269

Ernst E., Merola R., & Reljic J. (2022) Labour market policies for inclusiveness (ILO Working Paper 80). International Labour Organization. https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@inst/documents/publication/wcms_855080.pdf

Habibija A. (2025) Active labour market policies in OECD countries: Why renewed investment matters. OECD Forum Network. https://www.oecd.org/en/blogs/2025/11/active-labour-market-policies-in-oecd-countries-why-renewed-investment-matters.html

Labour market policy statistics – Methodology (2018). Publications Office of the European Union. https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-manuals-and-guidelines/-/ks-gq-13-002

Faioli M., & Bologna S. (2021) Job retention schemes in Europe: Italy. European Trade Union Institute. https://www.etui.org/sites/default/files/2021-09/Job%20retention%20schemes%20in%20Europe%20-%20Italy_2021.pd (accessed August 09, 2026)

On Population Employment (2012) Law of Ukraine No. 5067-VI, May 07. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n468

Certain issues regarding the provision of compensation to employers for the unified contribution to compulsory state social insurance for hiring employees for new jobs (2023) Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 338, April 18. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/uk-fr/338-2023-%D0%BF#Text

On approval of the procedure for granting compensation to employers for hiring registered unemployed persons (2023) Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 124, February 10. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/124-2023-%D0%BF#Text

On approval of the procedure for implementing employment promotion measures and recovering funds allocated to finance such measures in the event of a violation of employment guarantees for internally displaced persons (2015) Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 696, September 8. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/696-2015-%D0%BF#Text

##submission.downloads##

Опубліковано

30.09.2026

Як цитувати

Шаталова, Л. (2026). УБСИДІЮВАННЯ РОБОТОДАВЦІВ ЯК ІНСТРУМЕНТ АКТИВНОЇ ПОЛІТИКИ НА РИНКУ ПРАЦІ УКРАЇНИ. Український економічний часопис, (14), 226–231. https://doi.org/10.32782/2786-8273/2026-14-30