РЕФОРМУВАННЯ ПУБЛІЧНОГО ФІНАНСУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ВИЩОЇ ОСВІТИ: ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ
DOI:
https://doi.org/10.33244/2617-5940.1.2021.20-31Ключові слова:
державне замовлення, ринок праці, бюджетна децентралізація, фінансова автономія ЗВОАнотація
У статті досліджено історію реформування вищої освіти України,зокрема її фінансування державою. Виявлено, що відсутність інструментів з розподілу державного замовлення на здобуття вищої освіти з урахуванням прогнозу ринку праці не можуть компенсуватися лише ефективним управлінням фінансовими ресурсами керівництвом закладів вищої освіти (ЗВО). Визначено, що наслідками реформування публічного фінансування ЗВО може стати скорочення кількості ЗВО та зріст безробіття серед науково-педагогічного складу в найближчій перспективі та скорочення трудового потенціалу України до рівня, який унеможливлює її економічний розвиток в довгостроковій перспективі.
Посилання
«Гроші за студентом»: міжнародний досвід. URL: https://osvita.ua/vnz/high_school/35430/
Стадний Є. Концептуальна модель державного фінансування ЗВО за результатами діяльності. URL: https://www.cedos.org.ua/uk/articles/kontseptualnamodelderzhavnohofinansuvannia-vnz-za-rezultatamy-diialnosti
Закон України «Про формування та розміщення державного замовлення на підготовку фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовку кадрів». Відомості Верховної Ради України. 2014. № 1.
Мінекономрозвитку підготувало середньостроковий прогноз потреби економіки у робочій силі. URL: : https://www.me.gov.ua/News/
Аналітичний звіт щодо професійно-кваліфікаційного прогнозування в Україні робочий проект для обговорення. URL https://mon.gov.ua/storage/app/media/nrk/Analitychni-materialy/
Закон України «Про освіту». Відомості Верховної Ради України. 2017. № 38-39.
Мацук З. А. Фіскальний федералізм як децентралізована модель формування бюджетного регулювання в Україні. Фінанси, облік і аудит. 2014. - Вип. 1. С. 81-94.
Розвиток бюджетної децентралізації в Україні: наукова доповідь за ред. д-ра екон. наук І.О. Луніної; НАН України, ДУ "Ін.-т екон. та прогнозув. НАН України". К., 2016. 70 с.
Сало А. В. Пріоритетні напрями вдосконалення фінансового забезпечення вищої освіти в Україні. Економіка та держава. 2017. № 3. С. 80-84.
Постанова Кабінету Міністрів України від 24.12.19 р. № 1146 «Про розподіл видатків державного бюджету між закладами вищої освіти на основі показників їх освітньої, наукової та міжнародної діяльності. URL: http://osvita.ua/legislation/Vishya_osvita/69812/
Результати моделювання формули розподілу видатків за статтею «Підготовка кадрів ЗВО та забезпечення діяльності їх баз практики» на 2020 рік. URL: https://mon.gov.ua/ua/osvita/visha-osvita
Вища освіта за контрактом: ще від 20, але уже до 70 тисяч гривень за рік. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-society
Закон України «Про вищу освіту». Відомості Верховної Ради України. 2014. № 37-38.
Біленко Д.В. Оцінка впливу державного фінансування вищої освіти на економічне зростання країни. Збірник наукових праць Університету державної фіскальної служби України. 2020. №1-2. С.38-48.
Біленко Д.В. Методологічні основи управління інноваційним розвитком університетських комплексів. Наукові праці НДФІ. 2012. №3(60). С.209-212.
«Groshi za studentom»: mizhnarodniy dosvid. ["Money for a student": international experience] Retrieved from: https://osvita.ua/vnz/high_school/35430/
Stadniy E. Kontseptualna model derzhavnogo fInansuvannya ZVO za rezultatami dIyalnostI [Conceptual model of public funding of universities by performance]. Retrieved from: https://www.cedos.org.ua/uk/articles/kontseptualna-model-derzhavnoho-finansuvannia-vnz-za-rezultatamy-diialnosti
Law of Ukraine about formation and placement of the state order for preparation of experts, scientific, scientific and pedagogical and working shots, advanced training and retraining of shots. Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 2014, №1 [in Ukrainian].
Minekonomrozvitku pidgotuvalo serednostrokoviy prognoz potrebi ekonomiki u robochIy sili [The Ministry of Economic Development has prepared a medium-term forecast of the economy's labor needs]. Retrieved from https://www.me.gov.ua/News/
AnalItichniy zvit schodo profesiyno-kvalifIkatsiynogo prognozuvannya v Ukrayini robochiy proekt dlya obgovorennya [Analytical report on professional qualification forecasting in Ukraine working project for discussion]. Retrieved from https://mon.gov.ua
Law of Ukraine about education. Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 2017, № 38-39 [in Ukrainian].
Matsuk, Z. A. Fiskalniy federalizm yak detsentralizovana model formuvannya byudzhetnogo regulyuvannya v Ukrayins. [Fiscal federalism as a decentralized model of budget regulation in Ukraine]. Finansi, oblik i audit, no. 1. (2014): 81-94.
Rozvytok biudzhetnoi detsentralizatsii v Ukraini: naukova dopovid [Development of budget decentralization in Ukraine: a scientific report]za red. d-ra ekon. nauk I.O. Luninoi. NAN Ukrainy, DU "In.-t ekon. ta prohnozuv. NAN Ukrainy". K., 2016. 70.
Salo, A. V. Priorytetni napriamy vdoskonalennia finansovoho zabezpechennia vyshchoi osvity v Ukraini.[ Priority areas for improving the financial security of higher education in Ukraine]. Ekonomika ta derzhav,. no 3. (2017): 80-84.
Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of 24.12.19 № 1146 "On the distribution of state budget expenditures between higher education institutions on the basis of indicators of their educational, scientific and international activities. Retrieved from: http://osvita.ua/legislation/Vishya_osvita/69812/
The results of modeling the formula for the distribution of expenditures under the article "Training of freelancers and ensuring the operation of their bases of practice" for 2020. Retrieved from: https://mon.gov.ua/ua/osvita/visha-osvita
Vyshcha osvita za kontraktom: shche vid 20, ale uzhe do 70 tysiach hryven za rik. [Contract higher education: from 20, but up to 70 thousand hryvnias per year]. Retrieved from: https://osvita.ua/vnz/high_school/35430/
Law of Ukraine about higher education. Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, 2014, № 37-38 [in Ukrainian].
Bilenko, D.V. Otsinka vplyvu derzhavnoho finansuvannia vyshchoi osvity na ekonomichne zrostannia krainy [Assessment of public financing impact of higher education on the economic growth of the country]. Zbirnyk naukovykh prats Universytetu derzhavnoi fiskalnoi sluzhby Ukrainy. no. 1-2 (2020): 38-48.
Bilenko, D.V. Metodolohichni osnovy upravlinnia innovatsiinym rozvytkom universytetskykh kompleksiv [Methodological bases of management of innovative development of university complexes]. Naukovi pratsi NDFI. no. 3 (60) (2012): 209-212.
