ІНСТИТУЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ ЗАПОБІГАННЯ ТА ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2617-5940.2.2024.7Ключові слова:
інституційне забезпечення, державна політика, запобігання та протидія корупції, держава, законодавствоАнотація
Мета дослідження полягає у вивченні інституційного забезпечення державної політики у сфері запобігання та протидії корупції в Україні, а також аналіз ефективності функціонування відповідних органів та механізмів на основі сучасного досвіду. Методи дослідження. У процесі дослідження інституційного забезпечення державної політики у сфері запобігання та протидії корупції в Україні були використані такі наукові методи: аналіз нормативно-правових актів (застосовувався для вивчення правової бази, що регулює діяльність антикорупційних органів); порівняльний метод (використовувався для зіставлення діяльності окремих інституцій та порівняння їх завдань і повноважень); системний аналіз (застосовувався для комплексного вивчення особливостей реалізації антикорупційної політики як єдиної системи і взаємодії інституцій в ній). Використання цих методів дозволило здійснити комплексний аналіз інституційної бази державної антикорупційної політики та сформулювати практичні рекомендації щодо її вдосконалення. Результати. Інституційне забезпечення формування дієвої державної політики у сфері запобігання та протидії корупції є ключовим напрямом організаційно-правового забезпечення антикорупційної діяльності та сприяє формуванню європейської моделі публічного управління в Україні. В статті розглянуто функції та особливості діяльності державних органів, відповідальних за боротьбу з корупційними правопорушеннями та впровадження антикорупційної політики. Визначено невирішені питання щодо функціонування цих органів та представлено пропозиції щодо покращення ситуації у досліджуваній сфері. Підсумовано, що для досягнення більш ефективної протидії корупції в Україні необхідно впроваджувати низку реформ, спрямованих на зміцнення координації між антикорупційними органами, забезпечення їхньої незалежності, підвищення прозорості та довіри громадськості. Цінність дослідження полягає в обґрунтуванні рекомендацій для вдосконалення державної політики у сфері запобігання та протидії корупції в Україні, спрямованих на зміцнення інституційної бази, підвищення ефективності та прозорості у сфері боротьби з корупцією, а також на створення умов для довготривалого зменшення рівня корупції в Україні.
Посилання
Альмужна А.С. Корупція як негативний фактор в діяльності правоохоронних органів. Українське суспільство в умовах воєнного стану: сучасні виклики та напрямки розвитку: матеріали Всеукр. наук. конф. молодих вчених (м. Одеса, 6 червня 2022 р.) / за ред. М. Р. Аракеляна, К. І. Спасової. Одеса : Фенікс, 2022. С. 142–144.
Батиргареєва В.С. Щодо правових, інституційних та наукових складових протидії корупції в Україні. Питання боротьби зі злочинністю. 2020. Випуск 40. С. 23–32.
Кустова Т. Формування й реалізація антикорупційної політики в системі державної служби України: сучасний стан та шляхи вдосконалення. Державне управління та місцеве самоврядування. 2019. Вип. 3(42). С. 137–143.
Ліпенцев А., Войтик О., Мазій Н. Протидія корупції в митних органах у контексті забезпечення ефективності публічного управління. Ефективність державного управління. 2021. № (66). С. 11–21. DOI: https://doi.org/10.33990/2070-4011.66.2021.233437
Паутов В.О. Явище корупції та роль органів із протидії корупції. Публічне управління та митне адміністрування. 2019. № 3 (22). С. 261–266.
Про утворення Національного агентства з питань запобігання корупції: постанова Кабінету Міністрів України від 18 березня 2015 р. № 118. Офіційний вісник України. 2015. № 24. Ст. 664.
Про Національне антикорупційне бюро: Закон України від 14 жовтня 2014 р. № 1698-VII. Відомості Верховної Ради України. 2014. № 47. Ст. 2051.
Положення про Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру Офісу Генерального прокурора: затв. Наказом Генерального прокурора від 5 березня 2020 р. № 125. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0125905-20#Text
Положення про Національну раду з питань антикорупційної політики: затв. Указом Президента України від 14 жовтня 2014 р. №808/2014. Офіційний вісник України. 2014. № 84. Ст. 2370.
Про Вищий антикорупційний суд: Закон України від 7 червня 2018 р. № 2447-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2018. № 24. Ст. 212.
Alʹmuzhna A. S. (June 6, 2022) Koruptsiya yak nehatyvnyy faktor v diyalʹnosti pravookhoronnykh orhaniv [Corruption as a negative factor in the activity of law enforcement agencies]. Ukrainian society in the conditions of martial law: modern challenges and directions of development: materials of Vseukr. of science conf. of young scientists / under the editorship M. R. Arakelyan, K. I. Spasova. Odesa: Phoenix, pp. 142–144
Batyrhareyeva V. S. (2020) Shchodo pravovykh, instytutsiynykh ta naukovykh skladovykh protydiyi koruptsiyi v Ukrayini [Regarding the legal, institutional and scientific components of combating corruption in Ukraine]. Pytannya borotʹby zi zlochynnistyu – The issue of fighting crime, is 40, pp. 23–32.
Kustova T. (2019) Formuvannya y realizatsiya antykoruptsiynoyi polityky v systemi derzhavnoyi sluzhby Ukrayiny: suchasnyy stan ta shlyakhy vdoskonalennya [Formation and implementation of anti-corruption policy in the civil service system of Ukraine: current state and ways of improvement]. Derzhavne upravlinnya ta mistseve samovryaduvannya – State administration and local self-government, is. 3(42), pp. 137–143.
Lipentsev A., Voytyk O., Maziy N. (2021) Protydiya koruptsiyi v mytnykh orhanakh u konteksti zabezpechennya efektyvnosti publichnoho upravlinnya [Anti-corruption in customs authorities in the context of ensuring the efficiency of public administration]. Efektyvnistʹ derzhavnoho upravlinnya – Effectiveness of public administration, no. (66), pp. 11–21. DOI: https://doi.org/10.33990/2070-4011.66.2021.233437
Pautov V. O. (2019) Yavyshche koruptsiyi ta rolʹ orhaniv iz protydiyi koruptsiyi [The phenomenon of corruption and the role of anti-corruption bodies]. Publichne upravlinnya ta mytne administruvannya – Public administration and customs administration, no. 3 (22), pp. 261–266.
Pro utvorennya Natsionalʹnoho ahent•stva z pytanʹ zapobihannya koruptsiyi [On the formation of the National Agency for the Prevention of Corruption]: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated March 18, 2015 No. 118. Official Gazette of Ukraine. 2015. No. 24. Art. 664.
Pro Natsionalʹne antykoruptsiyne byuro [About the National Anti-Corruption Bureau]: Law of Ukraine dated October 14, 2014 No. 1698-VII. Information of the Verkhovna Rada of Ukraine. 2014. No. 47. Art. 2051.
Polozhennya pro Spetsializovanu antykoruptsiynu prokuraturu Ofisu Heneralʹnoho prokurora [Regulations on the Specialized Anti-Corruption Prosecutor's Office of the Office of the Prosecutor General]: approved. By order of the Prosecutor General of March 5, 2020. No. 125. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0125905-20#Text
Polozhennya pro Natsionalʹnu radu z pytanʹ antykoruptsiynoyi polityky [Regulations on the National Council on Anti-corruption Policy]: zatv. Ukazom Prezydenta Ukrayiny vid 14 zhovtnya 2014 r. №808/2014. Ofitsiynyy visnyk Ukrayiny. 2014. No. 84. Art. 2370.
Pro Vyshchyy antykoruptsiynyy sud [About the High Anti-Corruption Court]: Law of Ukraine dated June 7, 2018 №2447-VIII. Information of the Verkhovna Rada of Ukraine. 2018. No. 24. Art. 212.