DIGITALIZATION OF STATE FINANCIAL CONTROL IN THE SPHERE OF PUBLIC PROCUREMENT IN UKRAINE
DOI:
https://doi.org/10.32782/2617-5940.1.2025.6Keywords:
digitalization of public administration, public financial control, public procurement, information and digital mechanism, e-governance, post-war recovery, factorsAbstract
The article substantiates the theoretical and methodological principles and practical approaches to the digitalization of state financial control in the field of public procurement in Ukraine. The digital transformation of public administration in the context of the country's post-war reconstruction puts forward new requirements for transparency, efficiency and accountability in the use of budget funds. The authors emphasize the advantages of using digital tools in the implementation of state financial control and in the process of ensuring the implementation of its results, both in general and in the field of public procurement, in particular. The paper analyzes the current state of the information mechanism of state administration, highlights the main digital platforms (Е-data, BI Prozorro), their functionality and potential for automated monitoring and detection of risky operations. Key problems of digitalization are identified, in particular, the imperfection of IT infrastructure, staff shortage, fragmentation of legislation and insufficient level of interoperability between systems. In addition, the relationship between the level of effectiveness of the use of digital technologies in the implementation of state financial control and the implementation of its results and the level of effectiveness of the information mechanism of state administration is established and described in detail. In this context, all causal relationships are shown and theoretical and utilitarian recommendations for improving the latter are given. Accordingly, the authors substantiate the directions for improving both the information mechanism of public administration and other processes related to ensuring the development of digitalization of public financial control, including in the field of public procurement. Among them, the authors recommend including: creating a single digital environment, implementing intelligent analytical systems based on a risk-oriented approach, increasing the digital literacy of employees. A model of an information and digital mechanism of financial control is proposed and strategic objectives for its development are identified. The results of the study are aimed at increasing transparency, reducing corruption risks and ensuring the rational use of public finances.
References
Homotiuk, A., Mozhuk, V., Batiuk, O., and Siranchuk, V. (2024). Digital transformation as a development factor: challenges for the economy and society. Economic analysis, 34 (4), 511–522. DOI: https://doi.org/10.35774/econa2024.04.511
Національний інститут стратегічних досліджень. Цифрова трансформація економіки України в умовах війни. Жовтень 2024 року. URL: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/tsyfrova-transformatsiya-ekonomiky-ukrayiny-v-umovakh-viyny- zhovten-2024
Переговори щодо вступу України в ЄС: Україна зустрілась з Європейською Комісією. URL: https://thedigital.gov.ua/news/peregovori-shchodo-vstupu-ukraini-v-es-ukraina-zustrilas-z-evropeyskoyu-komisieyu
Сідор М. І. Вплив діджиталізації на здійснення фінансового контролю. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 2. С. 379–383. URL: http://lsej.org.ua/2_2023/89.pdf (дата звернення: 08.04.2025).
OECD. Digital Transformation in Public Procurement. URL: https://www.oecd.org/gov/public-procurement
Сидоренко О. М. Роль системи державного фінансового контролю України у забезпеченні економічної безпеки. дис. канд. екон. наук. Чернігів, 2017. 274 с.
Є-data – платформа відкритих даних у сфері публічних фінансів. URL: https://edata.gov.ua (дата звернення: 08.04.2025).
Публічний модуль аналітики. URL: https://dozorro.org/tools/public-bi (дата звернення: 08.04.2025).
Сидоренко О. М. Ключові проблеми інформаційного механізму управління в роботі системи державного фінансового контролю України. Реформування податкової системи України в контексті глобалізаційних викликів: матеріали наук.-практ. інтернет-конф. (м. Ірпінь, 21 лист. 2014 р.). Ірпінь : НУДПСУ, 2014. С. 215–217.
Міщенко Д. А., Міщенко Л. О. Інноваційні технології у процесі реформування державного фінансового контролю в Україні. Електронний журнал «Державне управління: удосконалення та розвиток». 2023. № 11. DOI: http://doi.org/10.32702/2307-2156.2023.11.4 (дата звернення: 08.04.2025).
Кожухівський О. В. Фінансовий контроль у сфері публічних закупівель: основні види та методи. Актуальні проблеми економіки. 2024. №8 (278). С. 270–281. URL: https://eco-science.net/wp-content/uploads/2024/08/8.24._topic_Oleksandr-V.-Kozhukhivskyi-270-281.pdf. (дата звернення: 09.04.2025).
Коваленко М. М., Сікало М. В. Роль цифровізації у розвитку публічних фінансів. Теорія та практика державного управління. 2024 № 2 (79). С. 217–242. DOI: https://doi.org/10.26565/1727-6667-2024-2-11 (дата звернення: 09.04.2025).
Сиротін В. Д. Сутність та особливості цифровізації у сфері публічного управління. Проблеми сучасних трансформацій. Серія: право, публічне управління та адміністрування. 2023. № 8. URL: https://reicst.com.ua/pmtl/issue/view/issue_8_2023. (дата звернення: 09.04.2025). DOI: https://doi.org/10.54929/2786-5746-2023-8-02-05
Кравченко М. О., Гольцова І. Б. Перспективи подальшого розвитку цифровізації публічних закупівель в Україні. Економічний вісник НТУУ "Київський політехнічний інститут". 2023. № 27. С. 67–71. URL: https://ela.kpi.ua/server/api/core/bitstreams/654621f1-3256-42d9-891d-b4eaeea41e8b/content (дата звернення: 09.04.2025). DOI: https://doi.org/10.20535/2307-5651.27.2023.297222
Деякі питання створення, адміністрування та забезпечення функціонування засобу інформатизації. Постанова Кабінету Міністрів України від 21.02.2025 № 205. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/205-2025-%D0%BF#Text (дата звернення: 09.04.2025).
Homotiuk, A., Mozhuk, V., Batiuk, O., and Siranchuk, V. (2024). Digital transformation as a development factor: challenges for the economy and society. Economic analysis, 34 (4), 511–522. DOI: https://doi.org/10.35774/econa2024.04.511 DOI: https://doi.org/10.35774/econa2024.04.511
Natsionalnyy̆ instytut stratehichnykh doslidzhen. Tsyfrova transformatsiia ekonomiky Ukraïny v umovakh viy̆ny. Zhovten 2024 roku. Available at: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/tsyfrova-transformatsiya-ekonomiky-ukrayiny-v-umovakh-viyny- zhovten-2024
Perehovory shchodo vstupu Ukrainy v YeS: Ukraina zustrilas z Yevropeiskoiu Komisiieiu. Available at: https://thedigital.gov.ua/news/peregovori-shchodo-vstupu-ukraini-v-es-ukraina-zustrilas-z-evropeyskoyu-komisieyu
Sidor M. I. (2023) Vplyv didzhytalizatsii na zdiisnennia finansovoho kontroliu. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal. № 2. S. 379–383. Available at: http://lsej.org.ua/2_2023/89.pdf (accessed: 08.04.2025). DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-2/89
OECD. Digital Transformation in Public Procurement. Available at: https://www.oecd.org/gov/public-procurement
Sydorenko O. M. (2017) Rol systemy derzhavnoho finansovoho kontroliu Ukrainy u zabezpechenni ekonomichnoi bezpeky. Dys…. kand…. ekon. nauk. Chernihiv, 274 s.
Ye-data – platforma vidkrytykh danykh u sferi publichnykh finansiv. Available at: https://edata.gov.ua (accessed: 08.04.2025).
Publichnyi modul analityky. Available at: https://dozorro.org/tools/public-bi (accessed: 08.04.2025).
Sydorenko O. M. (2014) Kliuchovi problemy informatsiinoho mekhanizmu upravlinnia v roboti systemy derzhavnoho finansovoho kontroliu Ukrainy. Reformuvannia podatkovoi systemy Ukrainy v konteksti hlobalizatsiinykh vyklykiv: materialy nauk.-prakt. internet-konf. (m. Irpin, 21 lyst. 2014 r.). Irpin: NUDPSU. S. 215–217.
Mishchenko D. A., Mishchenko L. O. (2023) Innovatsiini tekhnolohii u protsesi reformuvannia derzhavnoho finansovoho kontroliu v Ukraini. Elektronnyi zhurnal «Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok». № 11. DOI: http://doi.org/10.32702/2307-2156.2023.11.4 (accessed: 08.04.2025). DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2156.2023.11.4
Kozhukhivskyi O. V. (2024) Finansovyi kontrol u sferi publichnykh zakupivel: osnovni vydy ta metody. Aktualni problemy ekonomiky. № 8 (278). S. 270–281. Available at: https://eco-science.net/wp-content/uploads/2024/08/8.24._topic_Oleksandr-V.-Kozhukhivskyi-270-281.pdf. (accessed: 09.04.2025).
Kovalenko M. M., Sikalo M. V. (2024) Rol tsyfrovizatsii u rozvytku publichnykh finansiv. Teoriia ta praktyka derzhavnoho upravlinnia. № 2 (79). S. 217–242. DOI: https://doi.org/10.26565/1727-6667-2024-2-11 (accessed: 09.04.2025). DOI: https://doi.org/10.26565/1727-6667-2024-2-11
Syrotin V. D. (2023) Sutnist ta osoblyvosti tsyfrovizatsii u sferi publichnoho upravlinnia. Problemy suchasnykh transformatsii. Seriia: pravo, publichne upravlinnia ta administruvannia. № 8. Available at: https://reicst.com.ua/pmtl/issue/view/issue_8_2023 (accessed: 09.04.2025).
Kravchenko M. O., Holtsova I. B. (2023) Perspektyvy podalshoho rozvytku tsyfrovizatsii publichnykh zakupivel v Ukraini. Ekonomichnyi visnyk NTUU "Kyivskyi politekhnichnyi instytut". № 27. S. 67–71. Available at: https://ela.kpi.ua/server/api/core/bitstreams/654621f1-3256-42d9-891d-b4eaeea41e8b/content (accessed: 09.04.2025).
Deiaki pytannia stvorennia, administruvannia ta zabezpechennia funktsionuvannia zasobu informatyzatsii. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 21.02.2025 № 205. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/205-2025-%D0%BF#Text (accessed: 09.04.2025). DOI: https://doi.org/10.1055/a-2496-9063
